Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zakwestionował uchwałę Rady Gminy w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych i stwierdził nieważność części jej postanowień – z tytułowej przyczyny. Dlaczego?

Sąd przypomniał o tym, że zgodnie z art. 40 ust. 5 ustawy o drogach publicznych za umieszczenie urządzenia w pasie drogowym lub na drogowym obiekcie inżynierskim przez okres krótszy niż rok opłata obliczana jest proporcjonalnie do liczby dni umieszczenia urządzenia w pasie drogowym lub na drogowym obiekcie inżynierskim. WSA zwrócił uwagę na to, iż wskazany przepis w ogóle nie odnosi się do „roku kalendarzowego” umieszczenia urządzenia w pasie drogowym, a ogólnie do „roku”. Zatem wprowadzenie w zaskarżonej uchwale przymiotnika "kalendarzowy" było zdaniem Sądu dodaniem określenia nieprzewidzianego ustawą upoważniającą. W ocenie WSA nieuprawnione było użycie w uchwale rady gminy pojęcia „rok kalendarzowy”, gdyż modyfikuje treść ustawowego pojęcia „rok” jako okresu pobierania opłaty, określonego w art. 40 ust. 5 ustawy o drogach publicznych. Początek roku kalendarzowego zawsze przypada na 1 stycznia i nie musi się pokrywać z początkiem zajęcia pasa drogowego – orzekł Sąd.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 stycznia 2022 r., II SA/Ol 999/21

Źródło: CBOSA