Stosownie do art. 8 ust. 2ai 3ustawy o samorządzie gminnym gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu na podstawie porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego.
Gmina otrzymuje na ten cel środki finansowe w wysokości koniecznej do wykonania tego zadania. Równieżustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w art. 46 stanowi, że jednostka samorządu terytorialnego realizująca zadania z zakresu działania innych jednostek samorządu terytorialnego, na mocy porozumieńzawartych z tymi jednostkami, otrzymuje od tych jednostek dotacje celowe w kwocie wynikającej z zawartego porozumienia.
W budżecie gminy powinny więc zostać zaplanowane po stronie dochodów odpowiednie środki, jeżeli zamierza ona realizować zadania powiatu.
Brak takich regulacji w uchwale budżetowej gminy w istotny sposób narusza wskazane wyżej przepisy prawa.
Źródło: Uchwała RIO w Warszawie z dnia 27 września 2011 r., 267/K/11