Radny składa interpelację. Prezydent miasta udziela na nią odpowiedzi. Radny nie jest z niej zadowolony i zaskarża odpowiedź do sądu administracyjnego. Czy jest do dopuszczalne?

WSA w Gliwicach w niedawnym orzeczeniu odrzucił skargę radnego właśnie z powodu jej niedopuszczalności. Sąd wprost stwierdził, że odpowiedź na interpelację radnego, o której mowa w art. 24 ust. 6 ustawy o samorządzie gminnym (będzie to miało odpowiednie zastosowanie do interpelacji i udzielania na nie odpowiedzi, o których mowa w ustawie o samorządzie powiatowym i ustawie o samorządzie województwa), nie spełnia wymogów aktu lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej.

Odpowiedź na interpelację nie stanowi władczego działania organu administracji publicznej skierowanego do niepodporządkowanego mu podmiotu i nie dotyczy praw podmiotowych przysługujących jednostce na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa.

Relacja pomiędzy radnym a organem wykonawczym ma – co do zasady – charakter wewnętrzny, zaś uprawnienia związane z wykonywanym przez niego mandatem wiążą się z funkcją kontrolną tego organu.

Zaskarżenie odpowiedzi na interpelację nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego. Zaskarżony akt nie dotyczy przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnień bądź obowiązków strony skarżącej wynikających z przepisów prawa, nie stanowi władczej formy rozstrzygnięcia, sam w sobie nie wywołuje żadnych skutków.

Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 24.04.2023 r., sygn. akt III SA/Gl 228/23, orzeczenie nieprawomocne

Źródło: CBOSA