W poprzednim odcinku rozpoczęliśmy prezentację wypracowanego przez ekspertów Związku Miast Polskich oraz Związku Powiatów Polskich i Związku Gmin Wiejskich RP, modelu współpracy w partnerstwie międzysamorządowej. W dzisiejszej części omówimy standard pierwszy modelu, dotyczący składu partnerstwa.

 

Dobór towarzystwo funkcją celu współpracy

 

Właściwy skład partnerstwa jest czynnikiem warunkującym możliwość osiągnięcia założonych celów współpracy, dotyczących rozwoju obszaru funkcjonalnego. Trudno o prawidłowe funkcjonowanie partnerstwa, jeśli nie wszystkie samorządy znajdujące się na danym obszarze chcą kooperować. Zidentyfikowanie wszystkich wspólnych problemów na obszarze funkcjonalnym, a potem znalezienie ich rozwiązań i zaplanowanie wspólnej polityki, wymaga skoordynowania działań podejmowanych przez każdą jednostkę samorządu terytorialnego z obszaru. Wyłączenie ze wspólnych działań pociąga za sobą ryzyko wdrażania fragmentarycznych i czasowych rozwiązań, nieuwzględniających wszystkich istotnych źródeł problemów i uwarunkowań rozwoju obszaru. 

 

Podejmowane przedsięwzięcia mogą okazać się nieskuteczne, jeśli w grupie partnerów zabraknie części samorządów lub innych partnerów posiadających unikalne zasoby, niezbędne do realizacji planowanych działań – wiedza, kapitał, dostęp do danych, rozwiązania technologiczne, kompetencje społeczne, zaufanie określonych środowisk interesariuszy itp. Z jednej strony należy zatem dążyć do włączenia do współpracy podmiotów pochodzących z różnych sektorów i środowisk, gdyż dzięki temu zwiększa się reprezentatywność i potencjał partnerstwa. Z drugiej strony nadmierny wzrost liczby uczestników niesie ze sobą ryzyko konfliktów, podnosi wymagania związane z zarządzaniem i może ostatecznie doprowadzić do spadku efektywności działania. Uwzględniając oba czynniki powinniśmy dążyć do optymalizacji składu partnerstwa z punktu widzenia jego celów i potrzeb.

 

Jak modelowo?

 

Chcąc zapewnić właściwy skład partnerstwa, który jest dostosowany do celów zawiązanej współpracy, powinniśmy zapewnić co najmniej następujące cechy współpracy.

Dodaj komentarz