Droga, która nie jest własnością gminy, nie może być drogą gminną i z tego powodu nie może być zaliczona do dróg gminnych – tak uzasadnił Wojewoda Podkarpacki stwierdzając nieważność uchwały rady gminy w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.

Organ nadzoru dysponując dokumentacją dołączoną do uchwały wywiódł, że właścicielem części działek wchodzących w skład drogi jest Skarb Państwa, a do pozostałej części gmina jest jedynie posiadaczem samoistnym i nie wykazała prawa własności.

Wojewoda przypomniał, że konieczną przesłanką do skutecznego podjęcia przez radę gminy uchwały o zaliczeniu drogi do kategorii dróg gminnych jest legitymowanie się przez gminę prawem własności do gruntów, po których taka droga przebiega.

Dodatkowo, ustalenie przebiegu drogi gminnej publicznej powinno być poprzedzone czynnościami zmierzającymi do przejęcia własności drogi przez podmiot publicznoprawny. Ustalenie samego przebiegu drogi gminnej jest jedynie konsekwencją zaliczenia danej drogi do kategorii dróg publicznych.

Reasumując, uchwała zaliczająca do dróg gminnych drogę, która nie jest własnością gminy, narusza w sposób istotny art. 7 ust. 1 w zw. z art. 2a ust. 2 ustawy o drogach publicznych.

Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z 29.09.2022 r., znak: P-II.4131.2.232.2022

Źródło: edziennik.rzeszow.uw.gov.pl