Jeżeli obywatel wymelduje się ze stałego miejsca zamieszkania ale nadal faktycznie zamieszkuje pod tym adresem nie ma podstaw do wydania wtórnika prawa jazdy. Skoro ustawodawca w ustawie - Prawo o ruchu drogowym posługuje się pojęciem "adres zamieszkania", a nie "adres zameldowania", to adres wpisany w wydanym skarżącemu prawie jazdy jest zgodny ze stanem faktycznym. Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 stycznia 2011 2.r sygn. III SA/Łd 611/10.
Odmienna interpretacja ww. przepisów prowadziłaby do wniosku o nieracjonalności ustawodawcy. Nie można byłoby znaleźć logicznego uzasadnienia dla zasadności wydania wtórnika prawa jazdy, w sytuacji gdy dane nie uległy zmianie. Ponadto zauważyć należy, że przepisy ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy pozostają w zgodzie z dyrektywą 2006/126/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie praw jazdy (Dz.U. L Nr 403, poz. 18 ze zm.), w której określone zostało miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o wydanie prawa jazdy, a nie miejsce jej zameldowania. Zgodnie z art. 12 do celów niniejszej dyrektywy "miejsce zamieszkania" oznacza miejsce, w którym osoba fizyczna mieszka zwykle, to znaczy przez co najmniej 185 dni w każdym roku kalendarzowym, ze względu na swoje więzi osobiste i zawodowe, lub - w przypadku osoby niezwiązanej z tym miejscem zawodowo - ze względu na więzi osobiste, które wskazują na istnienie ścisłych powiązań między tą osobą a miejscem, w którym mieszka. Jednak w przypadku osoby związanej zawodowo z miejscem innym niż miejsce, z którym łączą ją więzi osobiste i z tego względu mieszkającej kolejno w różnych miejscach w co najmniej dwu państwach członkowskich, za miejsce zamieszkania uważa się miejsce, z którym łączą ją więzi osobiste, pod warunkiem że regularnie do niego powraca. Ten ostatni warunek nie musi być spełniony, jeśli osoba ta mieszka w państwie członkowskim w celu wypełnienia zadania o określonym czasie trwania. Studia uniwersyteckie lub nauka w szkole nie oznaczają zmiany miejsca zamieszkania.
Źródło: Orzecznictwo NSA
