WSA unieważnił uchwałę Rady Gminy, w której przekształcono Gminną Bibliotekę Publiczną w instytucję Gminnego Centrum Kultury i Bibliotekę Publiczną.

Zgodnie z Ustawą o bibliotekach, biblioteki publiczne są organizowane w sposób zapewniający mieszkańcom dogodny dostęp do materiałów bibliotecznych i informacji, gmina ma obowiązek organizowania co najmniej jednej biblioteki publicznej wraz z odpowiednią liczbą filii i oddziałów oraz punktów bibliotecznych.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o bibliotekach organizator może dokonać połączenia, podziału lub likwidacji biblioteki. W ocenie Sądu przytoczony przepis jest jednoznaczny w swej treści i nie wymaga żadnych zabiegów interpretacyjnych. Z jego treści bezsprzecznie wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości przekształcenia biblioteki. Biblioteka nie może być częścią jednostki organizacyjnej bez funkcjonalnego wyodrębnienia. Zmierzone przez organizatora rozszerzenie działalności instytucji kultury w postaci biblioteki i tym samym przekształcenie jej de facto w gminne centrum kultury i bibliotekę nie mogło zatem nastąpić, gdyż nie zostało przez ustawodawcę przewidziane.

Sumując, Rada Gminy sprzecznie z przepisami dokonała przekształcenia biblioteki w inną instytucję kultury, co uzasadniało stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.

Wyrok WSA w Kielcach z 6 października 2021 r. sygn. II SA/Ke 534/21

Źródło: CBOSA