Ustawodawca w art. 5 ust. 5i wskazał, że w sytuacji przekazania do prowadzenia szkoły publicznej do takiej szkoły stosuje się przepisy dotyczące szkół i placówek publicznych prowadzonych przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne, z wyjątkiem art. 58 ust. 3-5.
Odesłanie z art. 5 ust. 5i jest bardzo szerokie. Nie określono w nim czy przepisy do których uczyniono odesłanie należy stosować wprost czy jedynie odpowiednio. Jak wskazuje doktryna wprost należy stosować w szczególności zapisy dotyczące stanowienia statutu szkoły, powoływania dyrektora szkoły bez konkursu, wyłączenia stosowania przepisów o organach społecznych, gospodarki finansowej oraz zasad finansowania szkół przejmowanych z budżetu właściwej jednostki samorządu terytorialnego czy też zwolnienia od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, a także podatków i opłat należnych od nieruchomości szkolnych (M. Pilich, Ustawa o systemie oświaty. Komentarz, wyd. VI, LEX).
Komentowany przepis wprost wyłącza stosowanie do szkół przejmowanych, przepisów art. 58 ust. 3-5, dotyczących zezwolenia na prowadzenie szkoły publicznej przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego. Oznacza to, że do prowadzenia szkoły przejętej od samorządu nie potrzeba takiego zezwolenia.
Należy jednak zaznaczyć, że do szkoły przejętej nie znajdą zastosowania także dwa inne przepisy, a mianowicie:
a) art. 34 ust. 3 ustawy o systemie oświaty określający konsekwencje niewykonania decyzji wskazanej przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny na podstawie art. 34 ust. 1. Przepis ten dotyczy szkół zakładanych i prowadzonych na podstawie zezwolenia, w przypadku których niewykonanie decyzji stanowi przesłankę cofnięcia decyzji o udzieleniu zezwolenia na prowadzenie szkoły. Natomiast w przypadku szkoły przejętej zastosowanie znajdzie art. 5 ust. 5j w którym wskazano, że niewykonanie decyzji organu nadzoru pedagogicznego przez podmiot prywatny, który przejął prowadzenie szkoły, powoduje, że jednostka samorządu terytorialnego która szkołę przekazała, zobowiązana jest do wypowiedzenia umowy o przekazanie i jej zwrotnego przejęcia;
b) art. 59 ust. 2 ustawy o systemie oświaty w zakresie w jakim reguluje przesłanki likwidacji szkoły publicznej prowadzonej na podstawie zezwolenia. Szkół przejmowanych na podstawie art. 5 ust. 5g podmiot prywatny nie może bowiem zlikwidować, nawet za zgodą samorządu. Podmiot który przejął prowadzenie szkoły może jedynie na podstawie art. 5 ust. 5k żądać od jednostki samorządu terytorialnego, aby zwrotnie przejęła prowadzenie szkoły, co wiąże się z koniecznością wypowiedzenia umowy o przekazanie.
Jakie inne skutki wywołuje przekazanie do prowadzenia szkoły publicznej?
- Konieczność zmiany numeru REGON;
- W ZUS nie trzeba wyrejestrowywać szkoły i jej pracowników a następnie ponownie rejestrować. Należy natomiast dokonać zmiany danych szkoły;
- Numeru Identyfikacji Podatkowej (NIP) szkoły nie trzeba zmieniać, wystarczy zaktualizowanie danych;
- W momencie przekazania prowadzenia szkoły nie należy sporządzać formularza PIT-11 dla pracowników, którzy nadal będą zatrudnieni w tej szkole. Jako, że pracodawcą pozostaje szkoła a pracownicy szkoły jej pracownikami, nie ustaje w ciągu roku obowiązek poboru przez szkołę zaliczek na podatek dochodowy od jej pracowników;
- Świadczenia urlopowe należy wypłacić nauczycielom za okres, w którym szkoła była prowadzona przez samorząd, ponieważ świadczenie to przysługuje tylko nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub organy administracji rządowej;
- Byli pracownicy przekazywanej szkoły, którzy są na emeryturze lub rencie, powinni korzystać z ZFŚS nadal w tej szkole. Takie uprawnienia mogą też mieć inni byli pracownicy szkoły na podstawie regulaminu ZFŚS.
