W praktyce stosowania prawa przez Instytucje Zarządzające Regionalnymi Programami Operacyjnymi często pojawiającym się problemem jest jednoznaczne określenie czy dany beneficjent jest zobligowany do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Kwestia ta nabiera szczególnego znaczenia w przypadku spółek prawa handlowego z większościowym udziałem samorządu terytorialnego.
Przypomnijmy, że art. 3 Prawa zamówień publicznych określa katalog podmiotów, na których ciąży prawny obowiązek stosowania szczególnego trybu przy zawieraniu umów odpłatnych, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane – zwanych zamówieniami publicznymi.
W myśl art. 3 ust. 1 pkt 1 cyt. Prawa zamówień publicznych muszą stosować inne, niż określone w art. 3 ust. 1 pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
- finansują je w ponad 50 % lub
- posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
- sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
- mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego
Pełna treść artykułu dostępna jest w Serwisie Samorządowym LEX