Kompetencje organizatora publicznego transportu zbiorowego (PTZ) w powiecie wykonuje starosta. Żaden przepis prawa nie przyznaje radzie powiatu uprawnienia do podjęcia uchwały w sprawie wyznaczenia linii komunikacyjnych PTZ – stwierdził Wojewoda Podlaski w niedawnym rozstrzygnięciu nadzorczym.

Rada powiatu podjęła uchwałę w sprawie organizacji publicznego transportu zbiorowego, w której określiła linie komunikacyjne, na których planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej. Wojewoda stwierdził nieważność tej uchwały w całości. Dlaczego?

Otóż, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy o publicznym transporcie zbiorowym organizatorem publicznego transportu zbiorowego właściwym ze względu na obszar działania lub zasięg przewozów na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich jest powiat.

Z kolei na podstawie art. 7 ust. 4 w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 3 lit. a ww. ustawy, zadania powiatu jako organizatora PTZ na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich wykonuje starosta.

Wojewoda stanął na stanowisku, że rada powiatu podjęła ww. uchwałę bez upoważnienia ustawowego. Brak jest bowiem przepisu prawa, który zawierałby delegację do podjęcia przez organ stanowiący powiatu uchwały w przedmiocie ustalenia linii komunikacyjnych, na których planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej na terenie powiatu. Postanowienia uchwały wkroczyły w kompetencje organizatora, którego zadania w powiecie wykonuje starosta. Uzasadnia to – zdaniem organu nadzoru – stwierdzenie nieważności uchwały w całości.

Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podlaskiego z 02.12.2024 r., znak: NK-II.4131.222.2024.AJ

Źródło: puw.bip.gov.pl