W ostatnim czasie Marszałek Województwa Mazowieckiego przedstawił stanowisko Zarządu Województwa w sprawie założeń tzw. ustawy medialnej, wchodzącej w skład wdrożenia Europejskiego Aktu o Wolności Mediów (EMFA) do polskiego porządku prawnego. Marszałek wyraził głębokie zaniepokojenie kierunkiem zmian, które mogą znacząco ograniczyć funkcjonowanie prasy i mediów samorządowych.
„Reforma samorządowa to jeden z sukcesów, który udało się Polsce osiągnąć na skutek przemian, które zaszły po 1989 roku. (…) Ważna była także wolność prasy – jeden z filarów państwa demokratycznego i jego nieodłączny element” – podkreśla marszałek w liście otwartym.
Prasa samorządowa jako fundament lokalnych społeczności
Jednym z kluczowych elementów stanowiska jest sprzeciw wobec prób likwidacji prasy samorządowej. Jak wskazuje Zarząd Województwa Mazowieckiego, media te pełnią istotne funkcje informacyjne, kulturotwórcze i integracyjne, szczególnie na obszarach, gdzie dostęp do lokalnej prasy jest ograniczony lub jej całkowicie brakuje. „Prawie 40 proc. terytorium naszego kraju nie ma dostępu do lokalnej prasy (…). W takich miejscach tytuły samorządowe są jedynym źródłem rzetelnej informacji” – czytamy w dokumencie.
Zarzuty i rozwiązania
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w swoich założeniach proponuje zakaz wydawania prasy przez samorządy, co, zdaniem Zarządu Województwa, jest nie tylko dyskryminujące, ale również narusza zasady konstytucyjne. Jak wskazuje dokument, „odebranie samorządom prawa do wydawania prasy to kolejny cios w budowaną od ćwierć wieku Polskę samorządną oraz w zasadę samostanowienia samorządów i wspólnot lokalnych”.
W odpowiedzi na zarzuty dotyczące konkurencji prasy samorządowej wobec mediów prywatnych, Zarząd zauważa, że publikacje te są zazwyczaj bezpłatne i nie stanowią realnej rywalizacji na rynku reklamowym. Propozycją rozwiązania jest wprowadzenie zakazu umieszczania płatnych reklam w mediach samorządowych.
Postulat Funduszu Wsparcia Mediów Lokalnych
Jednym z kluczowych postulatów przedstawionych w stanowisku jest utworzenie Funduszu Wsparcia Mediów Lokalnych. „Tylko takie rozwiązanie może realnie wzmocnić media lokalne, zwiększyć ich niezależność finansową, redakcyjną i rozwój technologiczny” – zaznacza Zarząd.
Ważnym elementem jest również propozycja stworzenia Kodeksu Dobrych Praktyk, który miałby regulować działalność mediów samorządowych, gwarantując ich rzetelność i transparentność.
Kluczowe znaczenie prasy samorządowej
Stanowisko Zarządu Województwa Mazowieckiego jasno wskazuje na kluczową rolę prasy samorządowej w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego i wspieraniu demokracji lokalnej. Jak zaznaczono, „media lokalne są fundamentem demokracji lokalnej i kluczowym czynnikiem rozwoju społeczeństwa obywatelskiego”.
Marszałek Województwa Mazowieckiego apeluje do ustawodawców o uwzględnienie głosów samorządów i podjęcie działań, które wzmocnią pluralizm medialny w Polsce, zamiast go ograniczać.
Z pełną treścią pisma i stanowiska można zapoznać się poniżej.