Zarządzanie przez radnego powiatu działalnością spółki, która osiąga dochody na podstawie zawartej z powiatem umowy w zakresie prowadzenia na jego rzecz działalność w oparciu o mienie powiatu, rodzi ryzyko wykorzystywania stanowiska publicznego dla realizacji celów tej spółki. Wyrok WSA we Wrocławiu z 25 października 2018 r. sygn. III SA/Wr 139/18.

W rozpatrywanej sprawie radny, działając jako prezes zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z wiceprezesem tej spółki zawarł umowę z zarządem powiatu w sprawie bieżącego utrzymania dróg powiatowych. Ponieważ rada powiatu nie podjęła uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu, wobec naruszenia zakazu łączenia mandatu radnego z wykonywaniem określonej działalności, o której mowa w art. 25b ust.1 ustawy o samorządzie powiatowym, wojewoda wydał w tej sprawie zarządzenie zastępcze. Skargę na zarządzenie wniósł radny, którego mandat wygaszono. Sąd przyznał rację organowi nadzoru. W uzasadnieniu wyroku wskazano m.in., że norma art. 25b ust. 1 ustawy o samorządnie powiatowym nie ogranicza zakazu do "własności" ani do "zarządzania" mieniem, lecz używa znacznie pojemniejszego określenia: "wykorzystanie mienia", którego granice desygnatów są o wiele trudniej uchwytne.

Orzeczenie jest nieprawomocne. 

Źródło: CBOSA