Wady decyzji prowadzące do jej nieważności zostały wyliczone enumeratywnie w art. 156 § 1 pkt 1-6 k.p.a., stąd też nie ma możliwości oparcia nieważności decyzji na innych niż wymienione w przepisie przyczynach. Wady nieważności mają charakter materialnoprawny, ponieważ tkwią w samej decyzji, a nie w poprzedzającym ją postępowaniu. Nie jest zatem możliwe stwierdzenie nieważności decyzji ze względu na naruszenia prawa procesowego.

Z powyższego wynika, że za rażące naruszenie prawa nie można uznać okoliczności, że strona nie brała udziału w postępowaniu. Fakt ten jest bowiem badany w ramach przesłanek wznowienia postępowania administracyjnego, ponieważ jest to tryb właściwy do usuwania wad mających charakter proceduralny.

Jak słusznie przyjmuje się w orzecznictwie i doktrynie, tryby nadzwyczajne są wobec siebie niekonkurencyjne, a zatem przesłanka do wznowienia postępowania nie może zostać uwzględniona w postępowaniu prowadzonym w trybie nieważnościowym.

Wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2017 r., sygn. akt: II OSK 2551/15