Wykonywanie uprawnień z udziałów lub akcji należy do sfery majątkowej. Podejmowanie decyzji dotyczących kształtu organów wewnętrznych spółek jest związane z prawami wynikającymi wprost z prawa do akcji i udziałów.

W systemie organów gminy w zakresie wyłącznej kompetencji wójta gminy dotyczącej gospodarowania mieniem komunalnym znajduje się także uprawnienie do wykonywania przysługujących gminie praw z udziałów i akcji.

W związku z powyższym podejmowanie decyzji dotyczących kandydatów na członków organów kontrolnych w spółkach prawa handlowego, w których gmina posiada udziały lub akcje, należy zatem do wyłącznej kompetencji wójta (burmistrza).

Nie trafiony jest pogląd, że skoro ustawy nie przewidziały dla gminy osobnej kompetencji dotyczącej delegowania swoich własnych kandydatów w skład organów kontrolnych spółek z udziałem gminy, to stosownie do treści art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym kompetencja taka będzie należeć do rady gminy

Źródło: Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 stycznia 2005 r.,II SA/Wr 2377/2003