Informacja o wynagrodzeniem ordynatora pozostaje w ścisłym związku z pełnioną funkcją i wskazuje na wydatkowanie środków publicznych. Anonimizacja w tym zakresie niweczy pożądany przez stronę rezultat w postaci uzyskania informacji o treści umowy zawartej z ordynatorem (Wyrok WSA w Gliwicach z 22 lutego 2017 r. sygn. IV SAB/Gl 159/16).
Sąd wskazał, że ustawa nie definiuje pojęcia "osoby pełniącej funkcje publiczne". Dokonując wykładni tego pojęcia podzielić jednak należy pogląd wyrażany w orzecznictwie sądowym, zgodnie z którym osobą pełniącą funkcje publiczne i mającą związek z pełnieniem takiej funkcji będzie każdy, kto pełni funkcję w organach władzy publicznej lub też w strukturach jakichkolwiek osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, jeżeli funkcja ta ma związek z dysponowaniem majątkiem państwowym lub samorządowym albo zarządzaniem sprawami związanymi z wykonywaniem swych zadań przez władze publiczne, a także inne podmioty, które tę władzę realizują lub gospodarują mieniem komunalnym, lub majątkiem Skarbu Państwa. W ocenie Sądu nie budzi żadnej wątpliwości kwalifikacja ordynatora jako osoby pełniącej funkcję publiczną. W związku z powyższym umowa zawarta przez szpital z ordynatorem zawiera informację publiczną, gdyż dotyczy osoby pełniącej funkcje zarządzające w szpitalu, a więc strukturze organizacyjnej podmiotu obowiązanego do udzielania informacji publicznej. Ordynator jest osobą realizującą nałożone na szpital zadanie publiczne. Organ nie kwestionował obowiązku udostępnienia treści umowy z ordynatorem, jednak część tej umowy zanonimizował (dane adresowe i wynagrodzenie) wywodząc, że w tym zakresie treść umowy nie stanowi informacji publicznej i ze względu na ochronę prywatności nie podlega udostępnieniu. Sąd stwierdził, że udostępnienie umowy z ordynatorem zanonimizowanej w części obejmującej dane adresowe tej osoby mieści się w dopuszczalnym odstąpieniu zarówno od udostępnienia informacji, jak też od wydania decyzji odmownej. Aninimizacja w zakresie wynagrodzenia ordynatora była jednak niedopuszczalna.
Źródło: CBOSA
