Projekt ustawy o działalności leczniczej wprowadza zasadnicze zmiany w nazewnictwie podmiotów udzielających świadczeń zdrowotnych. Proponowana regulacja wprowadza pojęcie „podmiotu wykonującego działalność leczniczą”, przez które rozumie się podmiot leczniczy oraz praktykę zawodową.
Podmiotami leczniczymi mają być prowadzący działalność leczniczą, wpisani do rejestru wykonujących działalność leczniczą:
- przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej we wszystkich formach przewidzianych dla wykonywania działalności gospodarcze,
- samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, jednostki budżetowe, w tym państwowe jednostki budżetowe tworzone i nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Ministra Sprawiedliwości lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, posiadające w strukturze organizacyjnej ambulatorium, ambulatorium z izbą chorych lub lekarza podstawowej opieki zdrowotnej, samorządowe zakłady budżetowe albo instytucje gospodarki budżetowej,
- instytuty badawcze, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. Nr 96, poz. 618).
Wśród podmiotów leczniczych w projekcie ustawy wyróżniono podmioty lecznicze nie będące przedsiębiorcami.
Z kolei praktyką zawodową będzie działalność lecznicza:
- lekarzy wykonywana w formie:
- jednoosobowej działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka lekarska, indywidualna praktyka lekarska wyłącznie w miejscu wezwania, indywidualna specjalistyczna praktyka lekarska lub indywidualna specjalistyczna praktyka lekarska wyłącznie w miejscu wezwania, po uzyskaniu wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą,
- spółki cywilnej lub spółki partnerskiej jako grupowa praktyka lekarska,
- pielęgniarki wykonywana w formie:
- jednoosobowej działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka pielęgniarki lub indywidualna specjalistyczna praktyka pielęgniarki,
- spółki cywilnej lub spółki partnerskiej jako grupowa praktyka pielęgniarek.
Wykonywanie zawodu w ramach praktyki zawodowej nie będzie uznane za prowadzeniem podmiotu leczniczego.
Można zwrócić uwagę na pewną niekonsekwencję autorów projektu. Z jednej bowiem strony w przepisach przejściowych i końcowych wskazano, że publiczne zakłady opieki zdrowotnej działające na podstawie dotychczasowych przepisów stają się z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podmiotami leczniczymi niebędącymi przedsiębiorcami – z punktu widzenia legislacyjnego jest to przepis zbędny - w projekcie ustawy zamieszczona bowiem przepisy dotyczące SP ZOZ – w ramach przepisów dotyczących podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcami.
