Wykonywane przez jej jednostki budżetowe, nie posiadające cech podatników podatku od towarów i usług, w ramach realizacji zadań ustawowych świadczenia pomocy społecznej, są formą sprawowania przez gminę/powiat władztwa publicznego, a nie działaniem w zakresie czynności cywilnoprawnych, co wyłącza tę działalność ze sfery objętej podatkiem od towarów i usług. Wyrok WSA w Rzeszowie z 16 grudnia 2017 r. sygn. I SA/Rz 686/17.
Sąd w uzasadnieniu wyroku wskazał, że jeżeli chodzi o prawnopodatkowy status jednostki samorządu terytorialnego, w zakresie usług dotyczących pobytu w domu pomocy społecznej, świadczenia usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, pobytu w ośrodkach wsparcia oraz środowiskowych domach samopomocy, świadczenia usług opiekuńczych osobom z zaburzeniami psychicznymi lub niepełnosprawnymi intelektualnie, stwierdzić należy, że działa ona jako podmiot prawa publicznego, w celu sprawowania władzy publicznej, to jest realizując nałożone przepisami prawa zadania z zakresu pomocy społecznej, które to działania nie mają charakteru działalności gospodarczej i nie prowadzą do zakłócenia zasad konkurencji.
Źródło: CBOSA