Wojewoda: Żądanie wyrażenia przez zawodnika sportowego zgody na przetwarzanie wizerunku w związku z przyznaniem mu stypendium, jest pozbawione podstawy prawnej.
Wojewoda Wielkopolski wydał rozstrzygnięcie nadzorcze, w którym zbadał prawidłowość niektórych warunków i wymogów, jakie bywają umieszczane w samorządowych uchwałach poświęconych stypendiom sportowym. Prawo do ustanawiania i finansowania programów premiujących osoby osiągające szczególne wyniki w rozmaitych dyscyplinach wynika z treści art. 31 ustawy o sporcie. Związana z tym jest zatem potrzeba przygotowania odpowiedniego regulaminu. Przepisy nakazują uregulowanie spraw związanych ze szczegółowymi zasadami, trybem przyznawania i pozbawiania oraz rodzajami i wysokością stypendiów, nagród i wyróżnień, uwzględniając przy tym osiągnięte wyniki oraz znaczenie danej dyscypliny sportowej dla mającej przyznać stypendium jednostki samorządu terytorialnego.
W ten sposób przepisy wyznaczają zakres spraw do przedstawienia w regulaminie. Wydane przez Wojewodę rozstrzygnięcie nadzorcze pokazuje, że w samorządowej uchwale nie ma już miejsca na dodatkowe warunki i szczegóły niewynikające z przepisów dających takiemu regulaminowi podstawę prawną. W tym miejscu wspomniana została konieczność wyrażenia zgody na wykorzystanie wizerunku, co miałoby posłużyć samorządowi w autopromocji. Dołączenie pisemnej zgody miało być obowiązkowym załącznikiem do wniosku o przyznanie nagrody, co nie znajduje jednak uzasadnienia w obowiązujących przepisach. Wojewoda podniósł, że oprócz przekroczenia zakresu upoważnienia ustawowego wynikającego z ustawy o sporcie, mamy tu do czynienia z naruszeniem tzw. rozporządzenia RODO. Organy samorządu nie ograniczyły bowiem swoich zapowiedzi dotyczących przetwarzania danych tylko do realizacji zadań związanych ze wspieraniem sportu, lecz wyraziły taki zamiar w dużo szerszym zakresie. To natomiast godzi w zasadę minimalizacji danych osobowych wynikającą z ww. rozporządzenia.
Przekroczenie zakresu upoważnienia ustawowego poprzez żądanie od wnioskodawców zgód niewynikających z przepisów ustawy o sporcie, zostało uznane za istotne naruszenie prawa. W konsekwencji, Wojewoda jako organ nadzoru, stwierdził nieważność przepisów uchwały, w których do naruszeń doszło.
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego z 26 listopada 2025 r. (sygn. NP-II.4131.1.233.2025.4)
