17 października br. odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Edukacji, Kultury i Sportu KWRiST.

Zespół pozytywnie zaopiniował następujące dokumenty:

1. wniosek Ministra Klimatu i Środowiska dot. wprowadzenia do klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego nowego zawodu – Technik Elektromobilności;
2. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków;
3. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki zmieniającego rozporządzenie w sprawie organizacji kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą.

W sprawach różnych poruszono zasadniczo dwa tematy: kwestię bonów na sprzęt dla nauczycieli (o czym piszemy w osobnym artykule) oraz funkcjonowania i finansowania młodzieżowych ośrodków wychowawczych. 

Już na posiedzenie plenarne Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego Związek Powiatów Polskich zgłosił wniosek o informację Ministerstwa Sprawiedliwości na temat funkcjonowania komisji do spraw kierowania nieletnich do młodzieżowych ośrodków wychowawczych. Na KW nie pojawił się jednak żaden przedstawiciel MS. ZPP wysłało więc w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, wniosek o MS o udostępnienie danych dotyczących prac komisji tj.:

1. liczby odbytych posiedzeń komisji ds. kierowania nieletnich do młodzieżowych ośrodków wychowawczych (MOW) od momentu jej powołania ze wskazaniem dat posiedzeń i liczby rozpatrzonych na każdym z posiedzeń wniosków o skierowanie nieletnich do MOW;
2. liczby wniosków z sądów o skierowanie nieletnich do MOW od początku wejścia w życie ustawy o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich, z wyszczególnieniem liczby wniosków, które zostały przekazane do rozpatrzenia komisji od momentu jej powołania;
3. liczby wydanych przez komisję skierowań do MOW z podziałem na skierowania do publicznych i niepublicznych MOW-ów;
4. liczby wniosków, co do których komisja wydała skierowanie po upływie 21 dni od dnia wpływu wniosku (§7 ust. 3 rozporządzenia MS z dnia 27 grudnia 2022 r. w sprawie komisji do spraw kierowania nieletnich do młodzieżowego ośrodka wychowawczego oraz trybu kierowania, przenoszenia i zwalniania nieletnich z młodzieżowych ośrodków wychowawczych);
5. liczby wniosków będących w trakcie rozpatrywania, w tym liczby wniosków dla których upłynął 21-dniowy termin ich rozpatrzenia.

Niezależnie pismo ZPP z Komisji Wspólnej zostało przekazane także na październikowe posiedzenie Zespołu, na którym jednak z Ministerstwa Sprawiedliwości także nie pojawił się żaden przedstawiciel.

Drugim zagadnieniem dotyczącym MOW-ów, które podniósł ZPP, była kwestia finansowania, zarówno w ujęciu systemowym, jak i na 2024 r. Pełna treść korespondencji dostępna jest tutaj 

Jak podał dyrektor Jerzy Jakubczuk z MEiN na 30.09.2022 r. w MOW-ach było 4432 wychowanków, z czego w 63 publicznych placówkach – 3184 wychowanków, a w 27 niepublicznych – 1248 wychowanków. Z danych MEiN wynika także że 240 wychowanków zostało przeniesionych z MOW-ów do okręgowych ośrodków wychowawczych, więc spadek liczby wychowanków (w porównaniu 30.09.2022 do 30.09.2023) o 18%, o którym Pan Dyrektor mówił we wrześniu podczas Komisji Wspólnej de facto jest spadkiem o 14%. Przedstawicielka ZPP podkreśliła, że biorąc pod uwagę opieszałość komisji należy wypracować mechanizm gwarantujący organom prowadzącym pokrycie kosztów tej sporej grupy wychowanków, którzy trafią w trakcie roku szkolnego do MOW. Dodatkowo podniosła kwestię koniecznego wzrostu wagi na wychowanka MOW-u i wagi na wychowanka skierowanego lecz niedoprowadzonego. Dyrektor Jakubczuk zapowiedział, że będą prowadzone w MEiN rozmowy nad ewentualnym wzrostem wag. Natomiast w kwestii finansowania na 2024 r. w związku z niewiadomą co do prac komisji możliwe są dwie opcje jeżeli chodzi o źródło danych do naliczenia subwencji ostatecznej na MOW na 2024 r. Pierwsza to zaciągniecie danych z 30 września 2022 r. Druga to naliczenie średnioroczne na podstawie danych z roku szkolnego 2022/2023.