Zarząd Związku Powiatów Polskich wyraził dezaprobatę dla podejmowanych przez Ministra Edukacji Narodowej Panią Annę Zalewską działań dotyczących dodatku uzupełniającego dla nauczycieli.
W stanowisku podjętym 30 grudnia 2016 r. Zarząd ZPP uznał, że działanie Pani Minister charakteryzowało niezdecydowanie i niekonsekwencja, przy wprowadzaniu potrzebnych i uzasadnionych zmian.
W projekcie Przepisów wprowadzających ustawę Prawo oświatowe Ministerstwo Edukacji Narodowej uwzględniło postulat środowisk samorządowych dotyczący likwidacji dodatku uzupełniającego wraz z wprowadzeniem przepisu przejściowego dotyczącego obowiązku wypłacenia tego dodatku jeszcze za rok 2016. Okazało się jednak, że rozstrzygnięcie Ministra niekoniecznie może być traktowane jako trwałe. W ciągu zaledwie kilku dni Minister Edukacji Narodowej na skutek – jak zostało to określone - „samorefleksji” wycofała się z zaproponowanego rozwiązania. Bardzo źle świadczy to o traktowaniu tak jednostek samorządu terytorialnego, jak i nauczycieli.
Zarząd Związku Powiatów Polskich w swym stanowisku podkreślił, że rezygnacja z likwidacji dodatku uzupełniającego nie jest ciosem w samorządy ale przede wszystkim w nauczycieli. Dodatek uzupełniający w żadnej mierze nie spełnia motywującego charakteru, a mechanizm jego ustalania jest nieracjonalny i niejednokrotnie powoduje, że decyzje dotyczące przyznawania wynagrodzeń nauczycielom nie są podejmowane w oparciu o wyniki i jakość pracy ale z uwzględnieniem konieczności wypłaty dodatków uzupełniających. Tym bardziej dziwi postawa przedstawicieli związków zawodowych reprezentujących nauczycieli, którzy najwyraźniej albo nie rozumieją, albo nie mają wiedzy jak mechanizm przyznawania dodatków uzupełniających w praktyce funkcjonuje.
Z całą mocą podkreślono, że celem samorządów nie jest dążenie do odebrania czegokolwiek nauczycielom, jak to próbowano w ostatnim czasie przedstawiać. Przeciwne, samorządy są za tym, aby każdy nauczyciel otrzymał wynagrodzenie odpowiadające nakładowi jego pracy i aby wszystkie środki, które przeznaczane są na wynagrodzenia nauczycieli były dzielone pomiędzy nauczycielami w sposób sprzyjający podnoszeniu jakości pracy i kompetencji tej grupy zawodowej.
Z ogromnym rozczarowaniem Zarząd Związku Powiatów Polskich przyjął więc decyzję Ministra Edukacji Narodowej o zgłoszeniu autopoprawki do projektu ustawy, tym bardziej, że mógł to być pierwszy krok w kierunku pozytywnych zmian w systemie wynagradzania nauczycieli. Taki sposób postępowania powoduje po stronie samorządowej utratę zaufania do deklaracji wygłaszanych przez Ministra Edukacji Narodowej, bo jakże ufać w zapewnienia, które w mgnieniu oka mogą okazać się nieaktualne.
Jak zadeklarował resort edukacji temat likwidacji dodatku uzupełniającego powróci podczas prac Zespołu ds. statusu zawodowego pracowników oświaty. W związku z powyższym Zarząd podniósł, że Związek Powiatów Polskich bedzie aktywnym członkiem tego zespołu i jeżeli zajdzie taka potrzeba będzie bronił zarówno interesów samorządów jak i nauczycieli, a na pewno nie pozwoli na utrzymywanie nieracjonalnych rozwiązań.
