Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku zajęła stanowisko w sprawie sposobu wykazywania skutków obniżenia górnych stawek podatku od nieruchomości oraz ulg i zwolnień w sprawozdaniach budżetowych Rb-27S i Rb-PDP. Jedno z miast pytało czy jest możliwe wykazywanie wartości ujemnych.
RIO przypomniała, że zasady wypełniania obu sprawozdań wynikają wprost z instrukcji stanowiącej załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej. W przypadku Rb-27S w kolumnie „Skutki obniżenia górnych stawek podatków” wykazuje się różnicę między hipotetycznymi dochodami przy zastosowaniu stawek maksymalnych a dochodami wynikającymi ze stawek faktycznie uchwalonych przez radę gminy lub miasta na prawach powiatu. Instrukcja przewiduje też, że skutki finansowe obniżenia górnych stawek podatków, udzielonych ulg i zwolnień (bez ulg i zwolnień ustawowych) oraz decyzji wydanych przez organ podatkowy na podstawie ustawy – Ordynacja podatkowa obliczonych za okres sprawozdawczy, dotyczące deklaracji na podatek za lata ubiegłe oraz korekt deklaracji na podatek za lata ubiegłe, wykazuje się za okresy sprawozdawcze w roku, w którym otrzymano od podatników deklaracje za lata ubiegłe.
W konsekwencji Izba potwierdziła pytającemu miastu, że w określonych sytuacjach w sprawozdaniu Rb-27S mogą pojawić się wartości ujemne. Jednocześnie podkreślono, że dane wykazywane w sprawozdaniu Rb-PDP powinny być spójne z odpowiednimi kwotami ujętymi w sprawozdaniu Rb-27S z wykonania planu dochodów samorządowych jednostek budżetowych i jednostek samorządu terytorialnego zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu. Chodzi o zachowanie pełnej zgodności między sprawozdaniami dotyczącymi wykonania dochodów podatkowych.
Pełna treść wyjaśnień RIO w załączeniu do naszego artykułu.