Czynność organu administracji publicznej polegająca na przyjęciu do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego operatu technicznego nie jest czynnością, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ppsa. Oznacza to, że nie mieści się ona w katalogu form działania administracji zaskarżalnych do sądu administracyjnego.
Czynność przyjęcia dokumentacji do PZGiK powoduje, że konkretny operat staje się jednym z materiałów zasobu, i w istocie do tego sprowadzają się jej skutki.
Dokumentacja techniczna może stać się podstawą do wydania decyzji administracyjnej (np. w przedmiocie aktualizacji danych ewidencyjnych), jednakże czynność przyjęcia operatu technicznego do PZGiK z punktu widzenia prawa własności lub sposobu jego wykonywania nie ma jakiegokolwiek znaczenia. Włączenie materiałów do zasobu nie zamyka ani też w żaden sposób nie ogranicza właścicielowi prawnych możliwości dochodzenia ustalenia zasięgu przysługującego mu prawa własności, w tym granic nieruchomości. Takie możliwości przysługują właścicielowi, nie wyłączając drogi sądowej.
Reasumując – czynność włączenia dokumentacji technicznej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Jedynie odmowa dokonania takiego włączenia może zostać zaskarżona do sądu administracyjnego.
Opracowano na podstawie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 28.02.2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1758/22
Źródło: orzeczenia.nsa.gov.pl