Wszystko wskazuje na to, że mimo kategorycznego sprzeciwu wielu środowisk – w tym Związku Powiatów Polskich oraz Związku Miast Polskich, losy mediów samorządowych zostały przesądzone. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, które prowadzi prace nad nową ustawą medialną, chce drastycznego ograniczenia działalności tych instytucji.
MKiDN oraz lobbujące za likwidacją mediów samorządowych instytucje, takie jak Stowarzyszenie Gazet Lokalnych, Stowarzyszenie Mediów Lokalnych czy Izba Wydawców Prasy, powołują się na zapisy Europejskiego Aktu o Wolności Mediów [EMFA], który – ich zdaniem – zakłada zakaz prowadzenia mediów przez samorządy.
Łamanie polskiej konstytucji i niewłaściwa interpretacja europejskich przepisów
Zupełnie przeciwne zdanie w tej kwestii mają m.in. dyrektorzy oraz redaktorzy naczelni mediów z siedmiu województw, które od wielu tygodni protestują przeciwko wprowadzaniu nowych przepisów. Proponowane przez ministerstwo zmiany określają wprost jako łamanie polskiej konstytucji oraz niewłaściwą interpretację zapisów dokumentu EMFA. W opublikowanym pod koniec listopada wspólnym stanowisku wszystkich polskich samorządowych stacji radiowych w sprawie likwidacji mediów samorządowych powołują się na dwa zapisy ustawy zasadniczej, które gwarantują wolność prasy i innych środków społecznego przekazu oraz zapewniają swobodę wyrażania poglądów.
Przytaczają również zapisy dokumentu EMFA, na którym bazuje MKiDN oraz wskazują, że nie ma w nich mowy o tak radykalnych rozwiązaniach: – Art. 6 EMFA zobowiązuje udostępnianie odbiorcom swoich usług aktualne informacje na temat: nazwy bezpośrednich lub pośrednich właścicieli posiadających udziały umożliwiające im wywieranie wpływu na działalność i podejmowanie strategicznych decyzji, w tym na temat bezpośredniego udziału własnościowego państwa lub organu lub podmiotu publicznego. W ten sposób jednoznacznie dopuszcza działalność wyżej wymienionych organów lub podmiotów jako dostarczycieli usług medialnych, poza strukturą mediów publicznych – piszą przedstawiciele mediów, które wkrótce mają zostać zlikwidowane.
Zerwanie z tradycją i realne niebezpieczeństwo dla lokalnych społeczności
Protestujący wskazują na negatywne konsekwencje, jakie wywoła planowana likwidacja mediów samorządowych w małych społecznościach – głównych odbiorcach ich przekazu. Podkreślają przede wszystkim niebezpieczeństwo utracenia dorobku twórczego oraz wkładu w rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Ich zdaniem samorządowe stacje radiowe stanowią ważny element historii miast i regionów, czego dowodem są tysiące informacji dokumentujących wydarzenia regionalne – ważne z punktu widzenia mieszkańców zainteresowanych i angażujących się w życie swoich małych ojczyzn.
Media lokalne mają również realny wpływ na bezpieczeństwo. – W obliczu napiętej i niepewnej sytuacji geopolitycznej – każda samorządowa stacja radiowa będzie bezwarunkowo służyć jako lokalny system wczesnego ostrzegania ludności i jest najszybszym przekaźnikiem informacji np. w przypadku braku internetu. Tak było w przypadku pandemii koronawirusa, pomocy dla obywateli Ukrainy czy powodzi na południu Polski – przypominają protestujący. Jednocześnie ostrzegają przed wykluczeniem informacyjnym pewnych grup mieszkańców Polski, dla których media samorządowe są niejednokrotnie ostatnim pełnowartościowym źródłem unikalnej informacji lokalnej.
Jakie będą dalsze rozstrzygnięcia?
Planowana likwidacja mediów samorządowych budzi wiele wątpliwości. Kwestie łamania zapisów polskiej konstytucji, niewłaściwej interpretacji przepisów europejskich czy braku dostępu do informacji lokalnych nie wyczerpują katalogu kontrowersyjności procedowanej przez MKiDN ustawy medialnej. Niepokój budzi niezapraszanie do konsultacji przedstawicieli strony protestującej oraz ignorowanie ich uwag przekazywanych w formie pisemnej.
Zdaniem przedstawicieli mediów sprzeciwiających się planowanym zmianom, nie ma żadnych obiektywnych przesłanek ku likwidacji tych instytucji. Wszystkie samorządowe stacje radiowe mają obowiązujące koncesje wydane przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji na okres 10 lat. Ich programy są stale monitorowane a regularnie przeprowadzane kontrole nie wykazują żadnych uchybień, w przeciwieństwie do rozgłośni prywatnych, których procedowane zmiany nie dotkną.
Pełna treść wspólnego stanowiska wszystkich polskich samorządowych stacji radiowych w sprawie likwidacji mediów samorządowych do pobrania pod artykułem.
 stanowisko.pdf | 1934 kB |
