"Wyrażenie zgody na przetwarzanie osobowych nie jest konieczne, jeśli wynika to wprost z ustawy o ochronie danych osobowych". Wobec tego gmina określając wzór "deklaracji odpadowej" ma ustawowe uprawnienie do przetwarzania danych i nie potrzebuje zgody podmiotów składających ową deklarację.

Prokurator Rejonowy zaskarżył uchwałę Rady Gminy w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uchwała bowiem wprowadziła obowiązek wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych przez Urząd Gminy w celu naliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zgodnie z ustawą z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych w celu naliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W podstawie prawnej zaskarżonej uchwały natomiast, tj. w art. 6n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach taki wymóg nie znajduje oparcia.

WSA oddalił skargę. Przyznał rację Prokuratorowi w zakresie stwierdzenia, że wymaganie od osób składających deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składania oświadczeń, iż wyrażają zgodę na przetwarzanie danych osobowych, nie znajduje oparcia w przepisach ustawowych. Tym niemniej, skarga nie zasługiwała na uwzględnienie.

Uzyskanie bowiem zgody na przetwarzanie danych osobowych jest niezbędne dla spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa. Obowiązek określenia przez radę gminy wzoru deklaracji do obliczenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ma umocowanie ustawowe, które wynika wprost z art. 6n ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Skoro gmina miała ustawowy obowiązek do określania wzoru deklaracji, to miała również uprawnienie do przetwarzania danych osobowych podmiotów, na których ciąży obowiązek składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami, bez potrzeby uzyskania zgody tych podmiotów. Wobec tego nie było konieczności umieszczania we wzorze oświadczenia o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, ponieważ prawo do ich przetwarzania przez gminę wynika wprost z art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy o ochronie danych osobowych.

Dlatego też, w ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie doszło do naruszenia prawa, a tym bardziej do jego istotnego naruszenia i skargę oddalono.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 stycznia 2019 r. I SA/Łd 738/18