24 maja br. odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli KWRiST.
Podczas posiedzenia omówione zostały następujące projekty. Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia. Do projektu tego samorządowcy zgłosili uwagi, odnośnie tego, że rozwiązanie to stoi w sprzeczności z podstawowymi zasadami kodeksu postępowania administracyjnego. W szczególności z wyrażoną w art. 7 zasadą kontroli i nadzoru nad przestrzeganiem prawa w postępowaniu; zasadą prawdy obiektywnej; zasadą uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli, a także zasadą wyrażoną w art. 8 zasadą zaufania obywateli do organów Państwa, jak również zasadą obowiązku organów do udzielania informacji faktycznej i prawnej. W świetle przywołanych zasad obywatel zawsze winien być pouczony o swoich prawach i obowiązkach. Nie powinien też ponieść szkody z powodu nieznajomości prawa. Proponowane rozwiązanie, tj. pominięcie upomnienia może wprost narazić obywatela na szkodę, tylko dlatego, że nie został pouczony o ciążącym na nim obowiązku. Projekt ten z uwagi na nieuwzględnienie uwag został zaopiniowany przez Zespół negatywnie.
Projekt rozporządzenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej. Do czasu zakończenia konsultacji Zespół wstrzymał się od opiniowania tego projektu.
Projekt ustawy o zmianie ustawy kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw. Obecnie trwają konsultacje tego projektu, zatem projekt zostanie zaopiniowany po zakończeniu konsultacji publicznych, na następnym Zespole.
Projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zmieniającego rozporządzenie w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów. Projekt ten uzyskał opinię pozytywną Zespołu.
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szkolenia obronnego. Projekt ten obecnie znajduje się w konsultacjach publicznych i zostanie zaopiniowany przez Zespół, po zakończeniu konsultacji.
Omówiono także wniosek Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej o dyskusję na temat omówienia zakresu zmian rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Więcej na temat tego wniosku można przeczytać TUTAJ.