Prezentujemy kilka regulacji prawnych, obecnie procedowanych, które wiążą się z konieczności dodatkowych wydatków z budżetów samorządowych. Prace nad tymi ustawami wciąż trwają, wiec należy mieć nadzieję, ze uda się jeszcze ograniczyć skutki ich wdrożenia.
Procedowany obecnie w parlamencie rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych generuje po stronie jednostek samorządu terytorialnego dodatkowe wydatki w skali przekraczającej 900 mln zł. Uczciwie dodać należy, że kwota 400 mln zł związana ze składkami rentowymi nauczycieli ma być zabezpieczona w subwencji oświatowej.
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – generuje skutki finansowe w skali całego sektora samorządu terytorialnego w wysokości 700 mln zł, w tym – w przypadku powiatów – jest to kwota przekraczająca 250 mln zł.
Ustawa z dnia 31 sierpnia 2011 roku o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz ustawy – Kodeks postępowania cywilnego przesądziła odpowiedzialność gmin za zabezpieczenie pomieszczeń tymczasowych dla osób eksmitowanych – z czym wiąże się odpowiedzialność finansowa za niedostarczenie takiego pomieszczenia. Projekt ustawy nie zawierał oszacowania skutków dla sektora samorządowego. Skutki te będą znane po pierwszym półroczu przyszłego roku.
Ustawa z dnia 28 lipca 2011 roku o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw wprowadziła limitowanie podwyżki opłat z tytułu użytkowania wieczystego. Ustawa nie zawierała symulacji skutków jej uchwalenia do sektora finansów samorządowych. Wynoszą one co najmniej kilka milionów złotych.
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 roku o kierujących pojazdami – skutki finansowe związane z koniecznością zatrudnienia nowych pracowników w samej OSR zostały oszacowane na 5 mln zł w powiatach w skali roku. Informacje płynące z poszczególnych starostw powiatowych wskazują, że kwota ta była niedoszacowana.