Andrzej Porawski i Maciej M. Czajkowski ze Związku Miast Polskich są autorami raportu, który korporacja samorządowa sporządziła dla Senatu. Jak przyznają sami autorzy, obraz, jaki wyłania się z pobieżnej analizy dostępnych danych nie jest optymistyczny.

Dane zawarte w raporcie pochodzą przede wszystkim z baz danych Ministerstwa Finansów i dotyczą wykonania budżetów JST w latach 2004-2019, a także z także z aktualnej bazy danych pochodzących z wieloletnich prognoz finansowych JST. Autorzy wykorzystali również dane Eurostatu, GUS-u a także dostępnych analiz rynkowych. Posłużyli się również przygotowanym na zlecenie MIiR raportem na temat potrzeb inwestycyjnych części podsektora samorządowego.

Autorzy ostrzegają, że malejące inwestycje samorządowe to mniejsze wpływy z podatków VAT i CIT, zaś w dalszej perspektywie także i PIT. Należy mieć na uwadze, że zahamowanie rozwoju lokalnego i regionalnego to słabsza Polska.

W raporcie możemy się też zapoznać z czterema postulatami w zakresie finansów JST:

• zrekompensowanie ubytków we wpływach JST z udziałów w podatku PIT,
• zastąpienie odgórnie rozdawanych dotacji celowych na zadania własne (fundusz drogowy, fundusz inwestycji lokalnych) obiektywnym mechanizmem wspierania rozwoju lokalnego, np. w postaci części rozwojowej subwencji ogólnej),
• zwiększenie wydatków budżetu państwa na edukację i ochronę zdrowia, tak, aby zmniejszyć obciążenie społeczności lokalnych skutkami rosnącego niedoszacowania części oświatowej subwencji ogólnej oraz niedofinansowania ochrony zdrowia przez NFZ,
• należy również w pełni pokrywać koszty realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej oraz przestrzegać zasady przekazywania wystarczających środków na nowe zadania, rozumiane również jako zwiększenie zakresu czy podnoszenie wymagań dla zadań już realizowanych.

Z pełną treścią raportu można zapoznać się poniżej.

Załączniki:

Raport - prezentacja	1705 kB
Raport - pełny	683 kB