O szybkie uchwalenie tzw. ustawy krajobrazowej zaapelował Konwent Marszałków Województw, który zebrał się w Nałęczowie. Projekt ustawy wniesiony do Sejmu przez prezydenta ma zwiększyć uprawnienia samorządów w kształtowaniu ładu przestrzennego.
- Oczekujemy przyśpieszenia i zakończenia prac nad aktem prawnym, który wyposaża samorządową administrację województw we właściwe i niezbędne instrumenty zarządzania ładem przestrzennym – napisano w stanowisku konwentu.
Prezydencki projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu - czyli tzw. ustawa krajobrazowa - reguluje takie sprawy jak: umieszczanie reklam w przestrzeni publicznej, przeprowadzanie tzw. audytu krajobrazowego, weryfikacja istniejących parków krajobrazowych i innych stref dotąd chronionych.
Według marszałków konieczność przyjęcia takich regulacji wynika nie tylko z obowiązku ochrony jakości życia Polaków, ale też z prawa europejskiego i z obowiązków, jakie nakłada na Polskę Europejska Konwencja Krajobrazowa.
Marszałkowie powołali się na opublikowany w lipcu raport NIK, w którym wskazano liczne nieprawidłowości w lokalizacji farm wiatrowych. Zwrócili uwagę, że przyjęcie przejrzystych przepisów umożliwi lepsze zaplanowanie wykorzystania środków europejskich.
- Obecny brak uregulowań i chaos dotyczący planowania przestrzennego nie sprzyja planowaniu takich inwestycji, nie sprzyja rozwojowi energetyki opartej na odnawialnych źródłach energii – podkreślili marszałkowie w stanowisku.
Według sekretarza stanu w Kancelarii Prezydenta Olgierda Dziekońskiego, który przedstawił marszałkom projekt ustawy, pozwoli ona określenie szczególnie cennych walorów krajobrazu przez wprowadzenie audytów krajobrazowych sporządzanych przez zarządy województw. Samorządy otrzymają też instrumenty prawne w celu ochrony krajobrazu. Obecnie na terenach uznanych za obszary chronionego krajobrazu i parki krajobrazowe powstają farmy wiatrowe, kominy, silosy, maszty telefonii komórkowej i nie ma prawnych możliwości, aby temu zapobiegać.
Dziekoński podał przykład województwa zachodniopomorskiego, gdzie na obszarze parków krajobrazowych istnieje 12 siłowni wiatrowych, 25 masztów telefonii komórkowej, 12 napowietrznych linii energetycznych i 9 kopalni kruszyw mineralnych. W województwie warmińsko-mazurskim na terenie obszarów chronionego krajobrazu powstało m.in. 10 turbin wiatrowych, a budowanych lub planowanych jest kolejnych 50, o wysokości często ponad 150 metrów.
Projekt ustawy przewiduje, że obiekty dominujące w krajobrazie będą mogły być wznoszone wyłącznie na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego, który będzie konsultowany z zarządem województwa w zakresie ochrony krajobrazu.
Nowa ustawa ma też wprowadzić porządek w zakresie umieszczania reklam przez umożliwienie tworzenia gminnych kodeksów reklamowych i pobierania podatków od reklam. Osobom, które nie przestrzegałyby tych przepisów, groziłaby kara ograniczenia wolności bądź grzywna do 5 tys. zł, a nielegalne banery ulegałyby przepadkowi.
Projekt ustawy jest obecnie przedmiotem prac w sejmowej podkomisji wyłonionej z trzech komisji: kultury, środowiska i infrastruktury. Dziekoński po-wiedział PAP, że ustawa może być uchwalona po wyborach samorządowych.
- Chcieliśmy, aby była ona uchwalona jak najszybciej, ale też by była uchwalona z pełną świadomością i akceptacją wszystkich posłów, aby nie była kwestią kontrowersji politycznych, ponieważ krajobraz jest wspólną wartością nas wszystkich. Wierzymy, że nowo wybrany samorząd będzie mógł już stosować tę ustawę po wyborach, czyli w praktyce od nowego roku - powiedział Dziekoński.
źródło: m.onet.pl
