Rada Ministrów przyjęła 16 lutego "Program na rzecz odpwiedzialnego rozwoju", zaprezentowany na konferecji prasowej przez premier Beatę Szydło i wicepremiera, ministra rozwoju Mateusza Morawieckiego. Jako jeden z pięciu filarów programu określono "rozwój społeczny i regionalny". Ma być on realizowany poprzez kilka elementów: program demograficzny, pakt dla obszarów wiejskich, skuteczną politykę regionalną, edukację. Poniżej wymieniamy założenia trzech wybranych programów. Informacje pochodzą z przedstawionej przez wicepremiera Morawieckiego prezentacji. Dokument źródłowy programu nie jest dostępny publicznie. 

Konieczne zwiększenie skuteczności i wymiaru polityki regionalnej

• Zbliżone szanse wszystkich mieszkańców Polski w dostępie do usług publicznych (np. przedszkola i żłobki) i rynku pracy;
• Zintegrowane podejście - preferowanie projektów partnerskich rozwiązujących problemy danego obszaru, np. wspólnych systemów wodnokanalizacyjnych dla kilku sąsiadujących miejscowości;
• Dedykowane wsparcie, np. Program Operacyjny Polska Wschodnia;
• Przeciwdziałanie powstawaniu obszarów wykluczenia i marginalizacji;
• System zachęt do lepszego wykorzystania posiadanych zasobów: rozwijanie kapitału ludzkiego i społecznego, pobudzanie innowacyjności i przemysłu (np. regionalne inteligentne specjalizacje), zachęty do inwestowania kapitału prywatnego.

Włączenie małych miast, obszarów wiejskich i rodzinnych gospodarstw rolnych w procesy rozwojowe

• Zróżnicowana, dochodowa gospodarka wiejska, przeciwdziałanie ubóstwu i wykluczeniom oraz skuteczne zarzadzanie środowiskiem przyrodniczym i dziedzictwem kulturowym;
• Rozwój lokalnych rynków, w tym rolno-spożywczych (np. lokalneprzetwórstwo, sprzedaż bezpośrednia);
• Przedsiębiorczość i mobilność zawodowa na obszarach wiejskich z wykorzystaniem potencjałów lokalnych i subregionalnych gospodarek;
• Zwiększenie zatrudnienia – dostępność komunikacyjna obszarów wiejskich, zatrudnienie w elastycznym czasie pracy, praca na odległość;
• Żywotne, wielofunkcyjne rodzinne gospodarstwa rolne;
• Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii;
• Programy ożywienia małych miast (wzmocnienie funkcji gospodarczych, społecznych i kulturalnych);
• Zrównoważony sektor produkcji rolnej zapewniający bezpieczeństwo żywnościowe;
• Włączenie rodzinnych gospodarstw rolnych w opłacalny proces produkcji żywności o najwyższej jakości, w szczególności opartej o tradycyjny sposób produkcji i wolnych od GMO produktów;
• Pakt dla obszarów wiejskich ma integrować zaangażowanie różnych podmiotów na rzecz rozwoju obszarów wiejskich.

Plan dopasowania szkolnictwa do potrzeb rynku

• Dualny model - kształcenie połączone z praktyką zawodową u pracodawcy - szkolenie w realnych warunkach pracy;
• Aktywny udział przemysłu w przygotowaniu planu nauczania - program dostosowany do aktualnych i przyszłych potrzeb firm;
• Rozwój Centrów Kształcenia Praktycznego - kształcenie przez całe życie i optymalizacja kosztów nauczania;
• Modułowa oferta edukacyjna i kwalifikacyjne kursy zawodowe - elastyczne dopasowanie do indywidualnych potrzeb i planów zawodowych pracowników;
• Zaangażowanie Specjalnych Stref Ekonomicznych - wzrost konkurencyjności inwestycyjnej polskiej gospodarki.

Z prezentacją wicepremiera Morawieckiego można zapoznać się tutaj.

Jaki jest status tego programu i właściwie gdzie on jest?

Profesjonaliści planowania strategicznego mogą być rozczarowani ogólnikowością zapisów prezentacji ministra rozwoju. Oczywiście, należy brać pod uwagę, że na konferencji prasowej przekaz dostosowany jest do masowego odbiorcy i niesie kluczowe kwestie. Po szczegóły należy sięgnąć do źródłowego dokumentu. Problem jednak w tym, że w komunikatach Ministerstwa Rozwoju i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie ma odnośników do źródłowego dokumentu programowego.

W pierwszej informacji o zapowiadanej medialnie nowej strategii rozwoju kraju (pisaliśmy o tym tutaj ) postawiliśmy pytania o status tej strategii i jej miejsce w dotychczas obowiązującym systemie strategicznego planowania rozwoju kraju. Wydaje się, że ze względu na wyznaczony horyzont czasowy zaprezentowany "Program na rzecz odpowiedzialnego rozwoju" zajmie miejsce albo zaktualizuje dotychczasową średniookresową Strategię Rozwoju Kraju 2020, przyjętą w 2012 roku (tutaj).

Świadczą o tym także informacje przedstawicieli resortu rozwoju. Rada Ministrów zobowiązała ministra rozwoju do przygotowania - na podstawie przyjętego programu, jako założeń - oficjalnego dokumentu strategicznego. Dokument ten będzie następcą obecnie obowiązującej średniookresowej strategii rozwoju kraju. Będzie także implikował zmiany w strategiach sektorowych. Nowelizacja dokumentów ma być przeprowadzona do końca bieżącego roku. I ma odbyć się tak, by nie utrudnić wydawania funduszy unijnych z programów operacyjnych polityki spójności.

Źródło: mr.gov.pl