Zaangażowanie lokalnej i regionalnej administracji UE dla budowania paneuropejskiego rynku kapitałowego oraz rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw – to nowe postulaty Komitetu Regionów.
Podczas 113. sesji plenarnej Europejskiego Komitetu Regionów (KR), która odbyła się 8 i 9 lipca br. przedstawiciele regionów i miast UE wyrazili poparcie dla utworzenia unii rynków kapitałowych (URK) zainicjowanej przez Komisję Europejską w zielonej księdze. W swojej opinii sprawozdawca KR-u, Tadeusz Truskolaski, Prezydent Białegostoku wskazuje na potencjał jednolitego rynku kapitałów dla integracji rozdrobnionych rynków kapitałowych w Europie. Jego zdaniem zwiększy to skalę inwestycji w europejskie małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP). Jednocześnie apeluje on o utworzenie spójnego zbioru przepisów odnośnie rynków kapitałowych i zwiększenie przejrzystości publicznie dostępnej informacji finansowej.
Jednolity rynek kapitałowy w ramach Unii Europejskiej będzie kolejnym mechanizmem poprawiających odporność na szoki asymetryczne wynikające ze zróżnicowanego tempa rozwoju poszczególnych regionów UE. Tadeusz Truskolaski podkreśla, że jedynie zintegrowane działania – zarówno na rzecz zapewniania spójności lokalnej i regionalnej, a dalej krajowej i międzynarodowej – mogą uchronić UE przed dotkliwymi skutkami okresowej dekoniunktury.
Tworzenie URK powinno przede wszystkim wspierać rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, ponieważ jest ich w UE ponad 20 milionów, co stanowi około 67% miejsc pracy i 58% wartości dodanej brutto. Kolejne inicjatywy w obszarze rynków finansowych powinny obejmować wszystkie państwa członkowskie UE oraz przynosić korzyści także regionom o niższym poziomie rozwoju rynków finansowych. Truskolaski podnosi, aby zwiększyć przejrzystość publicznie dostępnej informacji finansowej. W tym celu powinny zostać utworzone: ogólnodostępna przestrzeń wirtualna zawierająca informacje nt. projektów wymagających dodatkowego finansowania, a także wspólna europejska baza informacji kredytowej, która pomoże inwestorom ocenić ryzyko inwestycyjne. Tymczasem, ustanowione uproszczonych Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) ułatwi porównywanie przedsiębiorstw. URK powinna opierać się na wymianie dobrych praktyk m.in. w zakresie alternatywnych form finansowania.
Instytucje samorządowe mogą odegrać znaczącą rolę w URK jako inwestorzy oferujący długoterminowy kapitał o charakterze początkowym, a ich wierzytelności mogą być przedmiotem obrotu na rynkach. Poziom wiedzy finansowej i kultury inwestycyjnej wśród inwestorów detalicznych i właścicieli małych przedsiębiorstw jest wciąż niski, dlatego administracja samorządowa może pomóc w upowszechnianiu edukacji finansowej.
- Powstanie unii rynków kapitałowych może w przyszłości zabezpieczyć interesy społeczności lokalnych, które prawdopodobnie za kilka, może kilkanaście lat będą zmuszone do poszukiwania nowych możliwości finansowania rozwoju, na różnych rynkach. Unia rynków kapitałowych może przynieść samorządom m.in. w Polsce szansę na dalszy, stabilny i zrównoważony rozwój – mówił Tadeusz Truskolaski.
Jego zdaniem rozwój URK wymaga poddania pod dalszą dyskusję, szczególnie w kwestii procesów sekurytyzacyjnych, w których dłużne papiery wartościowe (instrumenty dłużne) przedsiębiorstwa, takie jak obligacje, certyfikaty inwestycyjne, są sprzedawane bezpośrednio inwestorom.
Źródło: CoR
