Według Rzecznik Praw Obywatelskich przyjęte rozwiązania w sferze zmian dotychczasowego systemu organizowania i zasad działania ośrodków adopcyjno-opiekuńczych mogą nie tylko ograniczać dostęp do ośrodków, ale także wydłużyć czas trwania procedur adopcyjnych.
Do RPO napłynęły skargi w sprawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, które dotyczą zwłaszcza przyjętych rozwiązań w zakresie zmian dotychczasowego systemu organizowania i zasad działania ośrodków adopcyjno-opiekuńczych. Według Rzecznik zgodnie z art. 244 tej ustawy publiczne ośrodki adopcyjno-opiekuńcze z dniem 1 stycznia 2012 r. zostały zlikwidowane. Pracownicy prowadzący postępowania adopcyjne w publicznych ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych, w których w 2010 r. przeprowadzono co najmniej 10 procedur adopcyjnych zakończonych przysposobieniem dziecka oraz prowadzący postępowania adopcyjne pracownicy publicznych ośrodków adopcyjno-opiekuńczych prowadzących do 1 stycznia 2012 r. wojewódzki bank danych - z dniem wejścia w życie ustawy stali się pracownikami urzędu marszałkowskiego.
Jednocześnie RPO wskazuje, że zgodnie z art. 245 ust. 1 ustawy marszałek województwa zleca na okres co najmniej 12 miesięcy zadanie prowadzenia ośrodka adopcyjno-opiekuńczego tym podmiotom niepublicznym, których ośrodki w 2010 r. przeprowadziły co najmniej 20 procedur adopcyjnych zakończonych przysposobieniem dziecka. Wskazane powyżej rozwiązania prawne dotyczące przeniesienia ośrodków adopcyjno-opiekuńczych z powiatów na szczebel województwa oraz różne potraktowanie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych w uprawnieniu do prowadzenia po dniu 1 stycznia 2012 r. ośrodków ze względu na ich status - publiczne i niepubliczne oraz ze względu na liczbę przeprowadzonych procedur adopcyjnych, przyczyniły się do wzrostu niepokojów zarówno osób zamierzających przysposobić dziecko jak i osób, które są w trakcie realizacji procedury przysposobienia.
Zdaniem RPO istnieje obawa, że obowiązujące rozwiązania obniżą poziom gwarancji Państwa do zapewnienia dzieciom pozbawionym stale swego środowiska rodzinnego prawa do wychowania w rodzinie adopcyjnej. W związku z powyższym Rzecznik zwróciła się do Ministra Pracy i Polityki Społecznej o przedstawienie stanowiska w tej sprawie.
Treść wystąpienia Rzecznik Praw Obywatelskich w załączniku pod tekstem.
Źródło: brpo.gov.pl
 RPO.pdf | 73 kB |
