Wprowadzenie nowych standardów dla noclegowni, czy schronisk dla bezdomnych bez zapewnienia finansowania niezbędnego do ich wdrożenia może spowodować, że organizacje społeczne nie będą w stanie świadczyć usług bezdomnym.

5 września br. wejdzie w życie nowelizacja ustawy o pomocy społecznej. Na jej mocy upoważniono ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego do określenia w drodze rozporządzenia:

• standardu podstawowych usług świadczonych w noclegowniach, schroniskach dla osób bezdomnych i ogrzewalniach,
• kwalifikacji osób świadczących usługi w noclegowniach, schroniskach dla osób bezdomnych i ogrzewalniach,
• standardu obiektów, w których mieszczą się noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych i ogrzewalnie, kierując się potrzebą zapewnienia osobom bezdomnym kierowanym do tych placówek właściwego wsparcia.

Planowana standaryzacja usług świadczonych na rzecz osób bezdomnych budzi obawy organizacji społecznych, które związane są przede wszystkim z wątpliwościami co do możności dostosowania istniejących już placówek do wymogów, które będzie określało rozporządzenie.

Standaryzacja była także szeroko podnoszona na posiedzeniach Komisji Ekspertów ds. Przeciwdziałania Bezdomności przy Rzeczniku Praw Obywatelskich. Komisja ta pojęła uchwałę odnoszącą się do prac nad rozporządzeniem wykonawczym do znowelizowanej ustawy o pomocy społecznej.

W uchwale tej Komisja apeluje do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o niezwłoczne przeprowadzenie konsultacji społecznych, które poprzedziłyby wydanie rozporządzenia określającego standard podstawowych usług świadczonych w noclegowniach, schroniskach dla osób bezdomnych i ogrzewalniach oraz standard  obiektów, w których mieszczą się noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych  i ogrzewalnie.

Zwraca także uwagę na to, że wprowadzenie standardów nie może prowadzić do ograniczenia organizacjom społecznym możności świadczenia pomocy osobom bezdomnym, a co może nastąpić, jeżeli wprowadzenie standardów nie będzie powiązane z programem finansowania działań niezbędnych do dostosowania już istniejących placówek do nowo wprowadzanych wymogów. 

O wszystkim tym Elżbietę Bojanowską, wiceminister rodziny pracy i polityki społecznej informuje Stanisław Trociuk, zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Z pismem można zapoznać się tutaj.

- Jest wysoce pożądanym, aby w momencie wejścia w życie upoważnienia do wydania przedmiotowego rozporządzenia istniał już gotowy projekt rozporządzenia, którego założenia i zapisy uwzględniałyby stanowiska organizacji społecznych, które przecież będą musiały dostosować prowadzone przez siebie placówki do wymogów rozporządzenia – czytamy w liście.

- Zwracam się z uprzejmą prośbą do Pani Minister o zajęcie stanowiska w przedstawionej sprawie oraz  przekazanie informacji dotyczących działań resortu w kwestii wydania rozporządzenia  określającego standard usług  i obiektów, w których mieszczą się noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych i ogrzewalnie – dodaje.