Wyłącznie rada gminu została upoważniona do określenia w uchwale szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Rada nie może przekazać swojej kompetencji na inny podmiot. Wyrok WSA w Olsztynie z 5 marca 2015 r. sygn. II SA/Ol 42/15.

W uchwale w sprawie rada gminy wskazała, że cenę jednej godziny usługi ustala ośrodek pomocy społecznej na podstawie wysokości wydatków ponoszonych na ten cel przez gminę w roku poprzednim. Sąd wskazał, że kluczowym elementem mającym bezpośredni wpływ wysokość opłaty jest koszt jednej godziny usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych. Rada Gminy scedowała zatem własne kompetencje do ustalenia wysokości kosztu usług opiekuńczych lub określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za przedmiotowe usługi na OPS. Niedopuszczalne jest przekazanie posiadanej delegacji do określania wysokości kosztu przedmiotowych usług opiekuńczych na podmiot nieuprawniony przez ustawodawcę, który ponadto nie jest umocowany do stanowienia prawa miejscowego.

Źródło: CBOSA