Dodatkowe listopadowe posiedzenie Zespołu ds. Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej KWRiST upłynęło pod hasłem zmian systemowych w ochronie zdrowia psychicznego. Przyczynkiem był przedstawiony przez Ministerstwo Zdrowia projekt rozporządzania w sprawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego.
Projekt jest szczególnie interesujący dla samorządów powiatowych bowiem projekt przewiduje działania na rzecz zmiany modelu opieki psychiatrycznej poprzez odchodzenie od dużych wojewódzkich szpitali psychiatrycznych w kierunku modelu opieki psychiatrycznej na poziomie powiatu skoordynowanej z działaniami z obszaru pomocy społecznej (opieka środowiskowa, domy samopomocy) oraz edukacji. Jeżeli przyszły program potraktujemy jako swoistego rodzaju pilotaż (z opinii przedstawicieli resortu zdrowia wynika, że taką rolę ma pełnić program) najbliższe lata dadzą możliwość przetestowania tego modelu i ewentualnego wypracowania zmian na poziomie ustawowym, które są konieczne aby planowane rozwiązania mogły zafunkcjonować w całej Polsce.
Największe wątpliwości strony samorządowej budziły niektóre rozwiązań zaproponowanych w projekcie, które uderzały w samodzielność powiatów (m.in. propozycje aby samorząd województwa uchwałą podejmowaną na podstawie rozporządzania określał plany rozmieszczenia centrów zdrowia psychicznego, które byłyby wiążące dla powiatów). Ostatecznie zapisy w tym zakresie zostały zmienione tak aby powiaty miały wpływ na te działania oraz aby nie było wątpliwości, że powiat byłby zobowiązany do stworzenia centrum, nie mając ani zasobów lokalowych ani osobowych do realizacji tak nałożonego zadania. W wyniku uzgodnień Ministerstwo zgodziło się również na uelastycznienie niektórych zapisów dotyczących liczby mieszkańców na rzecz których centrum zdrowia psychicznego miałoby świadczyć usługi, organizacji centrum oraz lokalizacji budynków. Ostatecznie zdecydowano, że poprawiona wersja zostanie uzgodniona w trybie obiegowym.
Ponadto Zespól pozytywnie zaopiniował:
- projekt ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw
- projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie komisji psychiatrycznej do spraw środków zabezpieczających i wykonywania środków zabezpieczających w zakładach psychiatrycznych
- projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie informacji o zrealizowanych lub podjętych zadaniach z zakresu zdrowia publicznego
- projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie trybu składania i rozpatrywania wniosków o dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz trybu rozliczania przekazanych środków i zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem z uwagą dotyczącą zmiany terminu składania wniosków w 2017 r.
