Wydanie przez Ministra Edukacji Narodowej nowego rozporządzenia w sprawie egzaminu czeladniczego, egzaminu mistrzowskiego oraz egzaminu sprawdzającego, przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych jest w głównej mierze związane z wejściem w życie ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji, w której ustalono Polską Ramę Kwalifikacji (PRK) oraz zasady przypisywania poziomu PRK do kwalifikacji.
Obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 września 2012 r. w sprawie egzaminu czeladniczego, egzaminu mistrzowskiego oraz egzaminu sprawdzającego, przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych nie uwzględnia przepisów w zakresie umieszczania znaków graficznych Polskiej Ramy Kwalifikacji określających poziomy wykształcenia i kwalifikacji.
Wprowadzenie wymogu umieszczania na określonych drukach potwierdzających wykształcenie i kwalifikacje zawodowe znaku graficznego informującego o poziomie Polskiej Ramy Kwalifikacji dla kwalifikacji, o których mowa w art. 8 pkt 4 i art. 12 ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji, zapewni przejrzystość i porównywalność poziomów kwalifikacji w Polsce i zagranicą.
Ustawa o ZSK wyróżnia kwalifikacje pełne oraz kwalifikacje cząstkowe. Podział taki jest odzwierciedlony w projektowanym rozporządzeniu, określającym wzory świadectw i dyplomów. Ustawa o ZSK w art. 8 pkt 4 zawiera jednak zastrzeżenie możliwości określenia innego poziomu dla danej kwalifikacji przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w drodze rozporządzenia w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego. Rozstrzygnięcia tego rozporządzenia zostały także odzwierciedlone w rozporządzeniu w sprawie egzaminu czeladniczego, egzaminu mistrzowskiego oraz egzaminu sprawdzającego, przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych poprzez wprowadzenie wymogu nadrukowania na świadectwach czeladniczych różnych znaków PRK zależnie od poziomów jakie zostały określone w rozporządzeniu w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego Niniejsze rozporządzenie uwzględnia także wydawanie świadectwa czeladniczego i dyplomu mistrzowskiego dla kwalifikacji, nie włączonych do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji.
Ponadto w stosunku do obowiązującego stanu prawnego wprowadzono następujące zmiany:
- dodano na prośbę Związku Rzemiosła Polskiego (ZRP) informację o możliwości odwołania komisji egzaminacyjnej przez właściwy organ statutowy izby rzemieślniczej, powoływanej przez ten organ;
- na wniosek ZRP dodano wymóg zatwierdzenia przez ZRP regulaminu i programu konkursów zawodowych pozwalających na zwolnienie z egzaminu czeladniczego. Zmiana ta ma przyczynić się do podniesienia jakości konkursów, umożliwiających zwolnienie z części egzaminu czeladniczego oraz zapewnienie, że odzwierciedlają one zakres egzaminu czeladniczego;
- dodano wymóg umieszczania w księgach wieczystych, na podstawie których możliwe jest uzyskanie duplikatu świadectwa lub dyplomu, informacji o poziomie PRK w przypadku świadectw i dyplomów na których nadrukowano znak graficzny PRK;
- dodano przepisy określające warunki wydawania świadectw czeladniczych i dyplomów mistrzowskich zawierających znak graficzny Polskiej Ramy Kwalifikacji, zgodnie z delegacją zawartą w ustawie o ZSK;
- zmianie na prośbę ZRP uległa gramatura papieru z 220 g/m2 na 200 g/m2. Zaproponowana zmiana ma charakter usprawnienia technicznego, ponieważ gramatura 220 stanowi utrudnienia w dokonywaniu wydruków świadectw czeladniczych, dyplomów mistrzowskich i zaświadczeń o zdaniu egzaminu sprawdzającego. Przyjęcie niższej gramatury pozwoli na dostosowanie do różnego sprzętu, jakim dysponują izby rzemieślnicze;
- wprowadzono przepisy przejściowe umożliwiające izbom rzemieślniczym skorzystanie z dotychczas zakupionych i posiadanych druków, będących drukami ścisłego zarachowania. Egzaminy czeladnicze i mistrzowskie odbywają się przez cały rok kalendarzowy, a więc izby muszą dysponować drukami w trybie ciągłym.
Projekt rozporządzenia będzie przedmiotem obrad listopadowego posiedzenia Zespołu ds. Edukacji, Kultury i Sportu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego KWRiST.