Po 10 latach funkcjonowania obecnej ustawy – Prawo wodne rząd postanowił dokonać gruntownych zmian w funkcjonowaniu gospodarki wodnej. Są one materią przesłanego właśnie do Komisji Wspólnej projektu założeń nowej ustawy – Prawo wodne.
Zmiany dotyczą już samej siatki terminologicznej. Wprowadzane jest bowiem pojęcie wód „rządowych”, które będą zarządzane przez przebudowane organy administracji specjalnej oraz wody „samorządowe”, które znajdą się w gestii samorządu województwa.
Założenia obejmują trzy podstawowe obszary, których będą dotyczyły zmiany:
1) struktura prawno-organizacyjne organów administracji publicznej właściwa w sprawach gospodarowania wodami, ze szczególnym uwzględnieniem rozdzielenia kompetencji w zakresie inwestycji i utrzymania mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną od funkcji administracyjnych i planistycznych. Proponuje się zniesienie dotychczas funkcjonujących organów: 7 dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej i 8 dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej (wraz z ich aparatami pomocniczymi). W to miejsce ma powstać 6 dyrektorów urzędów gospodarki wodnej regionów wodnych oraz Zarząd Dorzecza Wisły i Zarząd Dorzecza Odry jako państwowe osoby prawne. Część kompetencji otrzymają samorządy województw;
2) finansowanie zadań z zakresu gospodarki wodnej. Proponowane regulacje dotyczą przede wszystkim funkcjonowania Zarządów Dorzecza, które otrzymywać będą m.in. dotacje z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;. Zwiększenie liczby cieków przypisanych właściwości samorządu województwa ma być skompensowane zasileniem budżetów województw wpływami z opłat za korzystanie ze środowiska i z tytułu poboru wód;
3) zapewnienie komplementarności polityki opłat za wodę.
Zmiany dotyczą również funkcjonowania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. Zgodnie z projektem ich utrzymanie stanie się zadaniem własnym gmin, podobnie jak wykonywanie i utrzymywanie rowów odwadniających tereny zurbanizowane.
Projekt założeń projektu ustawy – Prawo wodne, będzie opiniowany równolegle przez Zespół ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska i Zespół ds. Obszarów Wiejskich, Wsi i Rolnictwa.