Wojewoda: Samorządowej nagrody dla nauczyciela nie opiniuje rada pedagogiczna, co odróżnia taką nagrodę od nagród dyrektora szkoły.
Wojewoda Podkarpacki wydał rozstrzygnięcie nadzorcze w przedmiocie przyjętej przez radę powiatów uchwały, mocą której ustalono kryteria i tryb przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach, dla których ów powiat jest organem prowadzącym. Uchwała została podjęta na podstawie art. 49 ust. 2 Karty Nauczyciela, gdzie znajduje się odpowiednie upoważnienie, powiązane z zadaniem tworzenia w budżetach jednostek samorządu terytorialnego specjalnych funduszy na nagrody dla pracowników pedagogicznych.
W zapisie przygotowanym przez radę powiatu znalazła się wzmianka o udziale innych nauczycieli w procesie przyznawania nagrody. W świetle projektu, rada pedagogiczna miała opiniować wnioski o nagrodę złożone przez dyrektora szkoły czy radę rodziców, a dopiero po tak wydanej opinii procedura mogła być kontynuowana. Tego typu zapis rzeczywiście budzi słuszne skojarzenie z przepisami ustaw oświatowych, jednak w odniesieniu do nagrody innego rodzaju, czyli nagrody dyrektora szkoły. Tę rada pedagogiczna rzeczywiście opiniuje, o czym mówi art. 70 ust. 2 pkt 3 Prawa oświatowego.
Analogicznych regulacji nie znajdziemy jednak w przepisach stanowiących o nagrodzie rady powiatu, która nie ma obowiązku zwracania się do jakiejkolwiek instytucji, organu czy grupy pracowników o aprobatę dla swojego wniosku. Decyzja o przyznaniu nagrody należy tylko do organu stanowiącego samorządu, więc jakiekolwiek modyfikacje tego porządku są niedozwolone. Każde wyjście poza zakres upoważnienia ustawowego jest zaś istotnym naruszeniem prawa, które prowadzi do stwierdzenia nieważności takiego wadliwego przepisu. Tak stało się również w tym przypadku, co powinno zwrócić szczególną uwagę na odmienność trybów przyznawania nagród przez dyrektorów szkół i przez organy, które te szkoły prowadzą.
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z 24 lipca 2025 r. (sygn. P-II.4131.2.242.2025)
