Czy kontrolę prawidłowości pobrania i wydatkowania dotacji oświatowej może na podstawie upoważnienia wydanego przez wójta przeprowadzić osoba z zewnątrz, na podstawie umowy po przeprowadzeniu postępowania zgodnie z regulaminem zamówień publicznych? Wyjaśnień odnośnie tego zagadnienia udzieliła kielecka RIO.

Co mówią przepisy?

Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (uofzo), organy dotujące mogą kontrolować prawidłowość pobrania wykorzystania dotacji oświatowej.

W omawianym przypadku organem dotującym jest gmina. Na mocy art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym, kompetencje w tym zakresie przyznane zostały organowi wykonawczemu gminy w wykonaniu uchwały, której podjęcie zostało uregulowane w art. 38 ust. 1 uofzo. Z kolei w myśl art. 36 ust. 2 tej ustawy, kontrolę prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przeprowadzają osoby upoważnione.

RIO: powierzenie wykluczone

Izba oceniła, że skoro kontrolę przeprowadza organ dotujący, co wynika z art. 36 ust. 1 uofzo, to brak jest podstaw do jej zlecania „osobie z zewnątrz”. Powierzenie czynności kontrolnych podmiotowi zewnętrznemu jest wykluczone z uwagi na brak podstawy prawnej do udzielenia mu upoważnienia.

Wyjaśnienie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z 31.12.2024 r., znak: WI.54.55.2024

Źródło: bip.kielce.rio.gov.pl