Przepis art. 62 ust. 3 ustawy – Prawo budowlane stanowi, że organ nadzoru budowlanego - w razie stwierdzenia nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu budowlanego lub jego części, mogącego spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska - nakazuje przeprowadzenie kontroli a także może żądać przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu lub jego części.
Kontrole, do których odwołuje się powołany przepis, to kontrole okresowe (art. 62 ust. 1 pkt 1-3) lub ad hoc (art. 62 ust. 1 pkt 4), przeprowadzane na zlecenie właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, które - ogólnie mówiąc - polegają na sprawdzeniu stanu technicznego określonych elementów obiektu budowlanego (art. 62 ust. 1 pkt 1 i 3), stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, jego estetyki oraz estetyki jego otoczenia (art. 62 ust. 1 pkt 2) oraz bezpieczeństwa użytkowania obiektu budowlanego (art. 62 ust. 1 pkt 3). Muszą one być przeprowadzane przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane lub szczególne kwalifikacje (art. 62 ust. 4 Prawa budowlanego).
Z art. 62 ust. 3 Prawa budowlanego wynika więc, że organ nadzoru budowlanego, jeżeli zajdą przewidziane w tym przepisie przesłanki (zostanie stwierdzony nieodpowiedni stan techniczny obiektu budowlanego lub jego części, mogący spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska), może nakazać właścicielowi lub zarządcy obiektu budowlanego, a w zasadzie jest zobowiązany nakazać, przeprowadzenie przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia lub kwalifikacje kontroli, której celem będzie ocena obiektu budowlanego, jego otoczenia lub sposobu użytkowania w zakresie wynikającym z art. 62 ust. 1 Prawa budowlanego. Ponadto, jak wynika z powołanego przepisu, właściwy organ może także, z tych samych powodów, zażądać przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego obiektu lub jego części.
Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu rozstrzygającego w sprawie o sygn. akt II SA/Po 494/19 organy rozstrzygające w sprawie nie wykazały, aby istniały przesłanki do nałożenia na skarżącego obowiązku przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego budynku w oparciu o przepis art. 62 ust. 3 Prawa budowlanego. Sąd zauważył, że w celu jego zastosowania organ musi stwierdzić nieodpowiedni stan techniczny obiektu budowlanego lub jego części, mogący powodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska. Aby dokonać oceny, czy występuje stan, o którym mowa w art. 62 ust. 3 Prawa budowlanego należy przeprowadzić postępowanie wyjaśniające celem dokonania konkretnych ustaleń co do stanu technicznego obiektu budowlanego oraz ewentualnych zagrożeń wynikających z tego stanu - i dopiero po wnikliwej ocenie dokonanej w aspekcie wskazanych przepisów prawnych podjąć stosowne decyzje przewidziane tymi przepisami, tj. przeprowadzenia kontroli bądź wykonania ekspertyzy.
Źródło: CBOSA
