Możliwość powołania osoby „pełniącej obowiązki” musi wyraźnie wynikać z przepisu prawa. Tak stwierdził Wojewoda Lubuski z rozstrzygnięciu nadzorczym z dnia 19 października 2011 r. 

NK.I.4131.365.2011ABej

Wójt Gminy S. wydał zarządzenie w sprawie powierzenia obowiązków Skarbnika Gminy. Przeprowadzana przez organ nadzoru ocena prawna powyższego zarządzenia prowadziła do wniosku, że akt ten był sprzeczny z prawem, tj.art. 18 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 4 ust. 1 pkt 2ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych. 

Wójt jest kierownikiem urzędu. Jako kierownik urzędu jest odpowiedzialny za zatrudnianie i zwalnianie pracowników, jednakże zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych stanowisko skarbnika gminy jest stanowiskiem, na którym pracownik zostaje zatrudniony na podstawie powołania, a nadto zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 3 rada gminy jest wyłącznie kompetentna do powoływania i odwoływania skarbnika gminy na wniosek wójta.

Źródło: LexPolonica nr 3053992