Ministerstwo Klimatu i Środowiska przesłało na forum Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wyjaśnienia w sprawie interwencji na rynku cen energii. Przytaczamy w całości pismo skierowane przez Minister Klimatu i Środowiska, panią Paulinę Hennig-Kloskę do Współprzewodniczącego KWRiST ze strony samorządowej, pana Arkadiusza Chęcińskiego.

Szanowny Panie,

w nawiązaniu do ustaleń z posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, które odbyło się w dniu 25 czerwca 2025 r. poniżej przedstawiam wyjaśnienia dotyczące:

• wsparcia w zakresie cen energii elektrycznej dla samorządów oraz
• prac nad ustawą w zakresie mrożenia cen energii elektrycznej w 2025 r.

W kwestii przedłużenia wsparcia w zakresie cen energii elektrycznej dla jednostek samorządu terytorialnego informuję, że Minister Klimatu i Środowiska dostrzegając znaczenie samorządów dla lokalnych społeczności w okresie najwyższych cen energii elektrycznej oraz przez kilkanaście miesięcy, w których sytuacja na rynkach hurtowych normalizowała się po kryzysie energetycznym, zapewnił rozwiązania osłonowe w postaci możliwości rozliczeń po cenie maksymalnej energii elektrycznej w wysokości 693 zł/MWh. Mechanizm ten wpływał na poziom funkcjonowania tych podmiotów w czasie niestabilnej sytuacji gospodarczej, ale również stopniowo pozwolił im wracać do normalnej sytuacji rynkowej.

Podkreślić należy, że w szczególności przyjęte wsparcie na I kw. 2025 r. funkcjonowało pomimo stabilnej sytuacji na rynku energii elektrycznej i było wynikiem wsłuchania się w głosy strony samorządowej wskazujące, że pewna grupa odbiorców ma zakontraktowane na tzw. „górce cenowej” umowy z dostawami energii elektrycznej obejmujące również rok 2025.

Podmioty te, ze względu na warunki umowne, nie mogą korzystać z obecnej korzystnej sytuacji rynkowej, w której ceny energii elektrycznej zarówno na rynku spot (Rynek Dnia Następnego), jak i na rynku terminowym (kontrakty z dostawą na przyszły rok) od początku roku kształtują się w przedziale 400-500 zł/MWh. Z tego względu podmiotom tym potrzebna była również ochrona w I kw. 2025 r., co znalazło swoje odzwierciedlenie w uchwalonej ustawie chroniącej odbiorców energii elektrycznej w 2025 r.

Jednocześnie, Minister Klimatu i Środowiska na bieżąco monitorował wykonanie w I kw. 2025 r. wsparcia dla jednostek samorządu terytorialnego i podmiotów użyteczności publicznej w postaci mechanizmu ceny maksymalnej. Na podstawie składanych przez sprzedawców wniosków do Zarządcy Rozliczeń S.A. o rekompensaty za stosowanie ceny maksymalnej dla tych odbiorców, należy uznać, że tylko w jednostkowych przypadkach realizacja dostaw energii elektrycznej do podmiotów wrażliwych w 2025 r. odbywała się po cenach znacznie wyższych od ceny maksymalnej wynoszącej 693 zł/MWh. Pomimo tego faktu, Minister Klimatu i Środowiska zwrócił się do Ministra Finansów o zgodę na zapewnienie finansowania do końca br. możliwości rozliczeń za energię elektryczną po cenie 693 zł/MWh dla samorządów i podmiotów użyteczności publicznej. W udzielonej przez Ministra Finansów odpowiedzi podniesiono, że obserwowany stopniowy spadek cen energii, a także upływ czasu od gwałtownego wzrostu cen w 2022 r., powinien umożliwić niezależnym jednostkom możliwość samodzielnego funkcjonowania w warunkach rynkowych. Podkreślono również, że ze względu na stopniowy spadek cen energii elektrycznej, każdy kolejny okres rozliczeniowy będzie pod względem finansowym mniej obciążający dla samorządów.

Z uwagi na powyższe wsparcie w zakresie cen energii elektrycznej dla jednostek samorządu terytorialnego zakończyło się w I kw. 2025 r.

W odniesieniu do kwestii prac nad ustawą w zakresie mrożenia cen energii elektrycznej w 2025 r. informuję, że nie są prowadzone prace nad dedykowaną ustawą w tym temacie. Jednocześnie w celu przedłużenia możliwości korzystania z ceny maksymalnej dla odbiorców w gospodarstwach domowych do końca obowiązywania bieżących taryf dla energii elektrycznej, tj. do 31 grudnia br., do procedowanej w Parlamencie ustawy z dnia 25 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw, dodano stosowne przepisy. Zgodnie ze zmienionymi przepisami, wsparcie dla gospodarstw domowych w postaci rozliczeń za energię elektryczną po cenie maksymalnej w wysokości 500 zł/MWh zostało przedłużone do końca 2025 r.

Z wyrazami szacunku,
Paulina Hennig-Kloska
Minister Klimatu i Środowiska