Nie ma przeszkód natury prawnej dla dokonania kontrasygnaty przez zastępcę skarbnika w sytuacji posiadania przez niego upoważnienia udzielonego przez skarbnika jednostki – wyjaśniła niedawno łódzka RIO.

Izba przypomniała, że kontrasygnata nie jest oświadczeniem woli, lecz oświadczeniem wiedzy. Skarbnik nie jest osobą upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu jednostki samorządu terytorialnego ani do udzielenia upoważnienia do złożenia takiego oświadczenia. Kontrasygnata stanowi warunek skuteczności czynności prawnej i jest swego rodzaju gwarancją terminowego wykonania zobowiązania i narzędziem dyscypliny budżetowej.

RIO zwróciła również uwagę, że upoważnienie udzielone na podstawie art. 268a Kpa i odpowiadające mu po części przepisy ustaw samorządowych obowiązuje do czasu jego odwołania przez piastuna organu (lub stanowiska), który go udzielił bądź jego zastępcę, a więc niezależnie od zmiany personalnej na stanowisku. Zauważyć należy, że utrata mocy udzielonych upoważnień powodowałaby paraliż w funkcjonowaniu jednostki.

Wyjaśnienie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 01.08.2024 r., znak: WA 4120-22/2024-w

Źródło: bip.lodz.rio.gov.pl