Gminy górnicze muszą oddać firmom wydobywczym 300 mln zł „niesłusznie” pobranego w okresie 2018-2014 podatku od nieruchomości. Z drugiej strony tylko w 2004 r. gminy umorzyły kopalniom 357 mln zł zaległości i 223 mln zł podatków. Stowarzyszenie Gmin Górniczych i Związek Gmin Wiejskich apelują o zmiany legislacyjne, zmierzające do poprawy sytuacji gmin górniczych. Zawiłe i niespójne przepisy prawa podatkowego, różnie interpretowane przez sądy powodują olbrzymie koszty dla samorządów.
Wyłączyć należne kopalniom zwroty podatku od nieruchomości spod art. 242 i 243 ufp
W opinii środowiska samorządowego, brak tego rozwiązania w obliczu ogromnych kwot zwrotu spowoduje przekroczenie wskaźników zadłużenia. Spowoduje to konieczność wdrożenia procedury naprawczej i zablokowaniem procesu inwestycyjnego.
Pilnie zdefiniować pojęcie budowli
Samorządowcy powołują się na orzeczenie Trybunał Konstytucyjnego z 2011 r., w którym potwierdzono stanowisko gmin górniczych, że obiekty i urządzenia znajdujące się w podziemnych wyrobiskach górniczych podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych. W uzasadnieniu wyroku, TK wskazał na konieczność usunięcia przez ustawodawcę licznych mankamentów legislacyjnych ustawy. W tym przede wszystkim należy sformułować kluczową z punktu widzenia podatku definicję budowli. Ten stan uniemożliwia gminom prawidłowy wymiar podatku, nie tylko od kopalń, ale także od innych przedsiębiorstw, korzystających z infrastruktury umieszczonej pod powierzchnią ziemi.
Mechanizm pomocowy dla gmin
Przedstawiciele obu związków podkreślają, iż „gminy górnicze nie z własnej winy zostały postawione wobec konieczności spłaty należności, które pobierały „w majestacie prawa” i od których często odprowadzały podatek „janosikowy”. Obecnie żąda się od tych samorządów oddania pieniędzy wraz z należną im częścią, na rzecz spółek górniczych, z naliczeniem odsetek i odsetek od odsetek. Samorządowcy podają przykład jednej z gmin. Jest ona zobowiązana do oddania ściągniętego za lata 1994-1996 podatku w kwocie 6,7 mln zł wraz z odsetkami w wysokości 33 mln zł. Tymczasem na terenie gminy od dawna nie ma funkcjonującego zakładu wydobywczego.
Źródło: zgwrp.pl
