Jeśli członek organu zarządzającego powiatową osobą prawną nie złoży oświadczenia majątkowego w terminie, to obowiązkiem pracodawcy jest zwolnić go bez wypowiedzenia.
Taki wniosek płynie w wyroku Sądu Najwyższego z 21 lipca br., syg. akt III PK 148/14.
W rozpatrywanej sprawie powód był zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony w spółce, której 100 % akcji należało do powiatu. Został zwolniony bez wypowiedzenia, ponieważ w przewidzianych w ustawie o samorządzie powiatowym terminach nie złożył oświadczenia majątkowego.
Od takiej decyzji odwołał się do sądu rejonowego. Argumentował, że spółka nie była powiatową osobą prawną. Nie została powołana w drodze uchwały rady powiatu, nie realizuje zadań własnych powiatu i nie realizuje zadań użyteczności publicznej. A skoro pozwana nie była powiatową osobą prawną, to w konsekwencji nie miał on obowiązku składania oświadczenia majątkowego. Sąd rejonowy przyznał powodowi rację,
Apelację od wyroku Sądu Rejonowego złożył zarówno powód jak i pozwana. Ta ostatnia zarzuciła, że sąd rejonowy dokonał błędnych ustaleń faktycznych polegających na nieprawidłowym przyjęciu, że pozwana spółka nie jest powiatową osobą prawną, w konsekwencji, że powód nie był zobowiązany do złożenia oświadczenia majątkowego. Podkreśliła, że pozwana spółka jest powiatową osobą prawną skoro właścicielem wszystkich jej akcji jest powiat.
Sąd Okręgowy podzielił tą argumentację wskazując w uzasadnieniu swojego orzeczenia, że SR popadł w sprzeczność. Najpierw bowiem stwierdził, że powiatową osobą prawną są spółki handlowe z wyłącznym udziałem powiatu,a by następnie ustalić, że pozwana będącą spółka akcyjną, której jedynym akcjonariuszem jest Powiat K. nie jest powiatową osobą prawną, ponieważ nie realizuje ona zadań użyteczności publicznej. W konsekwencji SO uznał, że powód był zobowiązany do złożenia oświadczenia majątkowego.
Skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego wniósł powód. Zarzucił w SO naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię przepisów art. 25c ust. 1 oraz art. 25f ustawy o samorządzie powiatowym, a także art. 8 w zw. z art. 10 ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Jednak Sąd Najwyższy uznał, że skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.
W uzasadnieniu swojego wyroku SN wskazał, że z treści art. 25c ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym wynika obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego przez osobę zarządzającą i członka organu zarządzającego powiatową osoba prawną. Natomiast z treści tego przepisu nie wynika w żaden sposób by dodatkowym kryterium zaliczenia danego podmiotu do „powiatowej osoby prawnej” było prowadzenie działalności „komunalnej”. A skoro tak, to obowiązkiem członka organu zarządzającego powiatową osobą prawną, jaką jest niewątpliwie spółka akcyjna ze 100 % kapitałem powiatu niezależnie od przedmiotu prowadzonej działalności gospodarczej, jest złożenie oświadczenia majątkowego.
Natomiast konsekwencje niezłożenia takiego oświadczenia wynikają wprost z art. 25f ustawy o samorządzie powiatowym. Przepis ten nakazuje pracodawcy samorządowemu rozwiązać stosunek pracy bez wypowiedzenia i w trybie art. 52 kodeksu pracy z pracownikiem, który oświadczenia majątkowego nie złożył.
Sąd Najwyższy odniósł się także do zarzutów naruszenia przez pozwaną spółkę przepisów tzw. ustawy o zwolnieniach grupowych. Wskazał, że na gruncie badanej sprawy w żadnym razie nie można uznać, iż zwolnienie powoda nastąpiło z przyczyn niedotyczących pracownika. Wręcz przeciwnie, przyczyna ta dotyczyła pracownika, gdyż była to bezpodstawna odmowa złożenia oświadczenia majątkowego. - Dlatego żądanie wypłacenia przez spółkę na rzecz powoda odprawy pieniężnej jest całkowicie nieuzasadnione – podkreślił Sąd Najwyższy.
Źródło: www.sn.pl
