W przyjętym przez rząd projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym przedłożonym przez ministra administracji i cyfryzacji, przewidziano możliwość zawierania związków pomiędzy gminami i powiatami, czego nie dopuszczały dotychczasowe regulacje.

W projekcie przewidziano także uproszczenie i skrócenie procedury zmiany statutu związku międzygminnego oraz jego likwidacji. Organ stanowiący związku będzie mógł przyjąć projekt uchwały w sprawie zmiany statutu i przesyłać go wojewodzie. Jeżeli wojewoda nie przedstawi negatywnego stanowiska w terminie 30 dni, projekt będzie uważany za uzgodniony. W przypadku uzgodnienia projektu statutu zgromadzenie związku będzie mogło podjąć uchwałę o zmianie statutu.

W znowelizowanej ustawie zamieszczono także szczegółowe przepisy dotyczące całej procedury związanej z uchwaleniem czy zmianą statutu. Procedura dotycząca rejestracji nowego związku będzie zbliżona do tej, jaka byłaby stosowana przy zmianie statutu.  

Mechanizm funkcjonowania związku powiatowo-gminnego będzie analogiczny do istniejących rozwiązań dotyczących związków międzygminnych oraz związków powiatów, np. związek tworzony przez powiat oraz np. 2/3 gmin z jego terenu będzie realizował zadania zarówno powiatowe, jak i gminne. Członkowie związku będą rozstrzygać w statucie, np. o zasadach reprezentacji w zgromadzeniu związku (np. przez określenie liczby reprezentantów każdej z jednostek albo przez ustalenie siły głosu w zgromadzeniu), a także o zasadach udziału w kosztach działalności związku.

Nowe przepisy umożliwią nie tylko tworzenie nowych związków powiatowo-gminnych, ale także pozwolą przystępować do obecnie funkcjonujących związków tych podmiotów.

Źródło: www.premier.gov.pl