Publikujemy interesujący wyrok KIO (nr 1596/13 z dnia 18 lipca 2013 r.) dotyczący kwalifikacji prawnej zarzutu odwołania.

„Izba nie podzieliła stanowiska Odwołującego, że Przystępujący nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu (tj. warunku podmiotowego), dotyczącego zezwolenia na prowadzenie określonej działalności. Zezwolenie takie, wydane przez właściwy organ, zostało załączone do oferty. Formalnie Przystępujący jest więc podmiotem, który ma uprawnienia do wytwarzania produktu leczniczego objętego zamówieniem, w praktyce jednak produkt ten nie mógł być wprowadzony do obrotu. Przystępujący nie wykazał więc, że produkt ten spełnia wymagania w zakresie dopuszczenia do obrotu.

Izba stanęła na stanowisku, że powyższa okoliczność może być powodem odrzucenia oferty ze względu na jej niezgodność z treścią SIWZ, nie zaś wykluczenia wykonawcy z powodu niespełniania warunków udziału w postępowaniu - o co wnosił Odwołujący. Tym niemniej podkreślić należy, że błędna kwalifikacja prawna zarzutu nie pozbawia Izby możliwości jego rozpatrzenia i w konsekwencji - uwzględnienia. Zarzut odwołania oparty był bowiem na tezie o niewykazaniu, że oferowany przez Przystępującego produkt jest dopuszczony do obrotu. Przeprowadzone postępowanie wykazało zasadność tego zarzutu w tym znaczeniu, że dokonana przez Zamawiającego ocena oferty była błędna, z przyczyn podniesionych w odwołaniu. Izba orzekła zatem w zakresie zarzutu przedstawionego w odwołaniu, dokonując jedynie jego odmiennej kwalifikacji prawnej."

Pełny tekst orzeczenia dostępny jest TUTAJ.

Źródło: Informator UZP, wrzesień 2013