W najnowszym numerze Pisma Samorządu Terytorialnego WSPÓLNOTA, m.in.:
Kosztowne porządki w śmieciach. Kolejne samorządy decydują się na podniesienie opłat za odbiór i gospodarowanie odpadami. Coraz trudniej znaleźć miasto i gminę, w której stawka jest lub za chwilę będzie niższa niż 30 zł za osobę.
Nadchodzą duże zmiany w systemach gospodarowania odpadami. Trwają prace nad kolejnymi ustawami, które wpłyną na kształt gminnych systemów odpadowych. Propozycje budzą wątpliwości i emocje, zwłaszcza w środowiskach samorządowych.
Spodziewaliśmy się po nowym rządzie bardziej prosamorządowego podejścia. Rząd zaproponował nam wzrost dochodów podatkowych i z subwencji na indywidualnie wyliczane potrzeby wydatkowe, ale zabrakło dodatkowych programów inwestycyjnych, które mieliśmy w poprzednim systemie i które były istotne zwłaszcza dla mniejszych miejscowości – mówi w dużym wywiadzie Adam Ciszkowski, prezes Związku Samorządów Polskich.
Sygnaliści gotowi na start – samorządy dopinają szczegóły. Brak wyspecjalizowanego personelu, konieczność zmiany świadomości pracowników, krótki czas na wprowadzenie procedur – to najczęstsze problemy, jakie sygnalizują urzędy.
Reforma czy tylko lifting systemu szpitalnictwa? Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt noweli ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej. Dokument miał stanowić podwaliny zmian w systemie szpitalnictwa. Zawiera jednak rozwiązania, które już przewijały się w propozycjach poprzedniego rządu – pisze Bernadeta Skóbel, radca prawny Związku Powiatów Polskich.
Toruńsko-bydgoski spór o metropolię. Zakończyły się konsultacje społeczne projektu Koncepcji Rozwoju Kraju 2050. Dokument spotkał się z ostrą krytyką samorządowców, m.in. z woj. kujawsko-pomorskiego.
Laboratoria Przyszłości – rząd sobie nie poradził. Bez pytania szkół o ich potrzeby, bez sprawdzenia dostępności urządzeń, bez zakrojonych na szeroką skalę szkoleń dla nauczycieli MEiN wydało w poprzedniej kadencji ponad 1 mld zł na program „Laboratoria Przyszłości – twierdzi NIK.
Włocławek: bezdymne domy. Włocławek ma do dyspozycji długofalowy plan transformacji energetycznej. W ciągu najbliższych 17 lat trzeba by wydać 3,6 mld zł, jednak później co roku oszczędzi się blisko 300 mln zł.
Ekspansja Grodziskich Przewozów Autobusowych. Związek powiatowo-gminny powiększa się o powiat warszawski zachodni, co pozwoli poprawić obsługę komunikacyjną na terenie kilku gmin, ale także zorganizować spójną sieć lokalnych linii na terenie aż trzech powiatów.
Ocena okresowa pracownika samorządowego. Ustawa przewiduje, że urzędnicy oraz osoby zatrudnione na kierowniczym stanowisku urzędniczym podlegają okresowej ocenie. W artykule wyjaśniamy, jak często należy przeprowadzać taką ocenę, których pracowników dotyczy oraz czym skutkuje ocena negatywna.
Skarga do WSA na akt lub czynność z zakresu administracji publicznej. W praktyce wskazanie, jaki konkretnie akt lub czynność podlega zaskarżeniu, może budzić wątpliwości. Pomocne staje się orzecznictwo sądów administracyjnych. Przedstawiamy wybrane wyroki.
Rozbudowa a przebudowa. Rozbudowa obiektu prowadzi do powstania nowej substancji budowlanej, natomiast przy przebudowie dochodzi do zmiany parametrów użytkowych lub technicznych, jednak parametry charakterystyczne pozostają niezmienione. Analizujemy ciekawy wyrok sądu administracyjnego.
Organ decyduje o wysokości świadczenia z pomocy społecznej. Działając w granicach uznania administracyjnego organ pomocy społecznej przyznaje świadczenie pieniężne w wysokości adekwatnej do sytuacji osoby i jej potrzeb, z uwzględnieniem posiadanych przez organ środków finansowych – uznał sąd.
Nie ma obowiązku przychodzenia na sesję rady. Sołtys może, ale nie musi uczestniczyć w pracach rady gminy. Ma w tym zakresie uprawnienie, a nie obowiązek.
Zintegrowane plany inwestycyjne a uchwała lokalizacyjna. Jak prowadzić inwestycje mieszkaniowe na nowych zasadach? Jak powinna wyglądać wzorcowa procedura przygotowywania ZPI?
Grupy VAT również dla podmiotów sektora finansów publicznych. TSUE wydał orzeczenie, które może zainteresować samorządy, jak i inne podmioty sektora finansów publicznych, rozważające utworzenie grupy VAT, ale obawiające się negatywnego podejścia fiskusa.
Wykonawca z nie najkorzystniejszą ofertą wykona zamówienie. W 2024 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wypowiedział się w kilku istotnych dla zamówień publicznych kwestiach. Polskie sądy również nie próżnowały wypowiadając się m.in. w kwestiach nadmiernego formalizmu oraz dokumentowania tzw. tajemnicy przedsiębiorstwa.
Wstrzymanie się od głosu jest formą głosowania. Radny nie może brać udziału w głosowaniu, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. Wstrzymanie się od głosu oznacza wzięcie udziału w głosowaniu – stwierdził sąd.
Definicje budowli i budynku na nowo. Rząd przedstawił kolejny projekt nowelizacji ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku leśnym oraz ustawy o opłacie skarbowej. Zmienił zaproponowane w czerwcu definicje budowli oraz budynku.
Uwagi o samorządności u progu kadencji. Zgodnie z zapisami statutów wielu amerykańskich miast, burmistrz pełni w nich funkcję bardziej honorową, a finansami miasta zarządza, pod kierunkiem rady miasta, której burmistrz często jest przewodniczącym, city manager. A kim w Polsce powinien być wójt, burmistrz, prezydent? Jakie powinien mieć wykształcenie i kompetencje? Zastanawia się prof. Antoni J. Jeżowski
Sztuka promocji – artystyczna wieś przyciąga turystów. W Brzózkach mieszka 120 osób, jest niewiele ponad 30 domów i… 9 murali inspirowanych obrazami Vincenta van Gogha, 20 rzeźb i 15 anielskich kapliczek. Do tej wyliczanki warto dodać ponad 5 tysięcy turystów, którzy w wakacje odwiedzili niewielką miejscowość.
