Na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo łowieckie. Wejście w życie proponowanych rozwiązań powinno zapewnić zgodność przepisów ustawy - Prawo łowieckie z ustawą zasadniczą, a także przyczynić się do zwiększenia stopnia wykonania planów łowieckich.

Głównymi celami nowelizacji są:

1. wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 lipca 2014 r., P 19/13 poprzez wprowadzenie stosownych regulacji (dodawany art. 26a – art. 1 pkt 11 projektu), w tym rozszerzenie zakresu uchwały o podziale województwa na obwody łowieckie o kwestię zaliczenia obwodów do poszczególnych kategorii w celu uniknięcia zarzutu blankietowości przepisów dotyczących zasad kategoryzacji obwodów łowieckich,
2. dostosowanie niektórych delegacji ustawowych do wymagań określonych w art. 92 ust. 1 Konstytucji RP poprzez uregulowanie w ustawie kwestii dotychczas normowanych rozporządzeniami wydanymi na podstawie upoważnień zawartych w art. 8 ust. 4, a w szczególności zasad sporządzania i zmiany rocznych planów łowieckich i wieloletnich łowieckich planów hodowlanych (art. 8, 8a i 8b – art. 1 pkt 3 i 4 projektu),
3. wprowadzenie mechanizmów wzmacniających nadzór ministra właściwego do spraw środowiska nad Polskim Związkiem Łowieckim oraz dyscyplinujących dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich w zakresie wykonywania rocznych planów łowieckich poprzez określenie podziau kompetencji pomiędzy organami Polskiego Związku Łowieckiego, sprecyzowanie roli tych organów, jak również określenie organów terenowych i opiniodawczych, a ponadto:

• zrównanie sytuacji dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich i rozszerzenie obowiązku, o którym mowa w art. 30 ust. 1, na zarządców obwodów łowieckich,
• umożliwienie wydzierżawiającemu rozwiązanie dzierżawy w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania gospodarki łowieckiej albo niewłaściwego realizowania obowiązków dzierżawcy wynikających z umowy (zapłata czynszu),
• zrezygnowanie z przyznawania dotychczasowemu dzierżawcy prawa pierwszeństwa w zawarciu umowy dzierżawy na kolejny okres,
• zmiana sposobu naliczania czynszu dzierżawnego - przyjęcie rozwiązania analogicznego do mechanizmu obliczenia podatku rolnego tzn. pierwszeństwo ma cena ustalona w uchwale rady gminy, a dopiero w sytuacji gdy uchwała taka nie została podjęta - cena ogłoszona w komunikacie Prezesa GUS.

Skutki dla JST

Jak zauważyli projektodawcy w Ocenie Skutków Regulacji, budżety jednostek samorządu terytorialnego nie ulegną zmianie, ponieważ wykorzystają one istniejące podziały powierzchniowe województw na obwody łowieckie oraz własne służby związane z planowaniem przestrzennym do realizacji przepisów wynikających z nowelizacji. Jednocześnie zarówno wyznaczenie obwodów, jak i przeprowadzenie ich kategoryzacji będzie działaniem co do zasady jednorazowym.