Sądy Administracyjne pochyliły się nad interpretacją pojęcia dokumentacji finansowo-księgowej, której organ dotujący, może żądać podczas kontroli dotacji oświatowej.
W uchwale dotacyjnej zapisano, że "Zakres kontroli może obejmować m.in.: (...) 2) dokumentację finansowo-księgową, w tym między innymi dowody wpłat czesnego, faktury, rachunki, raporty kasowe, operacje na rachunkach bankowych związane z pobraniem i wykorzystaniem dotacji (wyciągi bankowe), księgi finansowe, dokumenty zgłoszeniowe i rozliczeniowe ZUS wraz z potwierdzeniem i przesłania, listy wynagrodzeń, rachunki do umów cywilnoprawnych, umowy zawierane z nauczycielami i pracownikami rozliczanymi z dotacji (między innymi umowy o pracę, umowy - zlecenia, umowy o dzieło wraz z aneksami), umowy na świadczenie usług (między innymi najem, media)".
Podmiot kontrolowany wskazywał, że żądanie m.in. dowodów wpłat czesnego, faktur, rachunków, raportów kasowych, ksiąg finansowych, dokumentów zgłoszeniowych i rozliczeniowych ZUS stanowi przekroczenie delegacji ustawowej, w szczególności poprzez rozszerzenie zakresu kontroli.
Jak jednak ocenił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zarzut rozszerzenia zakresu dokumentacji podlegającej kontroli jest niezasadny, ponieważ zakres ten dotyczący żądanych dokumentów, może być niezbędny dla udokumentowania prawidłowości wydatkowanej dotacji.
Na powyższe skargę wniósł pomiot kontrolowany.
Jednakże Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko sądu I instancji. Jak wskazał analizując przepisy uchwały dotacyjnej nie można zgodzić się ze stanowiskiem skarżącej, iż ich treść stanowi przekroczenie delegacji ustawowej, wynikającej z przepisów ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (tj. wskazanych przez autora skargi kasacyjnej art. 36 ust. 2 oraz art. 38). W tym kontekście, mimo iż niezwykle zwięzła, to prawidłowa jest ocena dokonana przez Sąd I instancji. Zakres dokumentacji wskazany w wymienionym przepisie nie przekracza w ocenie Sądu delegacji ustawowej, w istocie jedynie przedstawia niezamknięty katalog dokumentacji finansowo-księgowej, mogącej posłużyć podczas kontroli prawidłowości i wykorzystania dotacji.
