Podmiot tworzący decyduje o powołaniu spółki prawa handlowego poprzez stosowną uchwałę JST. Jest autorem aktu założycielskiego w postaci umowy notarialnej spółki. Wyposaża spółkę w kapitał założycielski oraz decyduje, poprzez zapisy w umowie spółki, o sposobie jej funkcjonowania. Ma przez to wpływ na wybór zakresu udzielanych świadczeń zdrowotnych.

Tworzy organ nadzoru i kontroli w postaci rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej.

Zgodnie z zapisami Ksh, podmiot tworzący, jako wspólnik, może również samodzielnie sprawować nadzór i dokonywać kontroli spółki. Podmiot tworzący może, poprzez stosowne zapisy aktu założycielskiego, mieć bezpośredni wpływ na wybór zarządzającego spółką.

Źródło: materiał powstał w ramach projektu "Innowacyjna i sprawna administracja" współfinansowanego ze środków UE w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, a realizowanego przez Związek Powiatów Polskich; autor: Janusz Atłachowicz